公司黨委推進“五項措施”保障國企黨建工作會議精神落地落實

時間：2021年11月11日作者：封旭王世蜂來源：黨委辦公室

　　2016年黨中央召開全國國有企業黨的建設工作會議，習近平總書記出席會議并發表重要講話，為國有企業改革發展和黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。五年來，公司黨委推進“五項措施”堅決貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，各項工作同步發展，將黨的全面領導轉化為企業高質量發展優勢。

　　政治引領重黨建，當好“領頭羊”

　　五年來，公司黨委始終牢記習近平總書記關于“把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，建設中國特色現代國有企業制度”的重要論述，充分發揮把方向、管大局、促落實的領導作用。在今年召開的第四次黨代會上，為全面謀劃發展藍圖，更好發揮黨的領導作用，奠定堅實組織基礎，公司黨委認真貫徹執行黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”“黨史學習教育”等主題活動，深入學習習總書記系列講話。特別是在“黨史學習教育”要求下，先后利用集中學習、自學、專題組織生活會等方式對總書記慶祝建黨百年“七一”重要講話進行多次學習，充分掌握偉大建黨精神的實質內涵，全面提升全公司黨員干部整體素養；嚴格落實“第一議題”“三重一大”等制度，梳理制定《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》《深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作辦法》等制度，把總書記的指示批示落實到基層黨支部，確保黨對企業的全面領導；根據《黨委會議事規則》《黨委黨建工作領導小組工作規則》等，對涉及企業發展的重大事項堅持“黨委會前置”程序，做到依法合規，充分展現黨組織“核心地位”，把黨的領導融入企業治理各個環節。五年來，公司黨委共召開黨委會46次，學習討論研究議題570項。今年7月份完成了公司法人變更，黨委書記、執行董事擔任公司法人，更進一步增強了黨對企業的領導。

　　靠實責任抓黨建，種好“責任田”

　　五年來，公司黨委始終牢記習近平總書記關于“國有企業黨委要履行主體責任，要把抓好黨建作為最大的政績，須臾不可忘記管黨治黨這個最根本的政治責任”的重要論述，緊緊抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，推動各級黨組織堅守黨建“主陣地”，種好黨建“責任田”。一是制定《黨委全面從嚴治黨主體責任清單》《紀委監督責任清單》《黨建工作責任制考核評價辦法》等，研究制定黨建工作總體規劃，解決基層黨建工作重大問題；二是建立上級黨組織履行領導、指導和督導責任，形成各級黨組織履行主體責任、書記承擔第一責任、專職副書記承擔直接責任、班子成員分工負責、職能部門牽頭抓總、相關部門齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制；三是建立責任書、工作要點、考核辦法“三位一體”黨建工作責任制考核評價體系，每年簽訂黨建責任書，印發黨建工作要點，將黨建工作納入企業績效考核體系，同企業領導班子綜合考評、經營業績考核等相銜接，同企業黨組織領導人員任免、薪酬、獎懲相掛鉤；四是持續深入抓實向上級黨組織報告黨建工作、黨組織書記抓黨建現場述職評議考核、黨建責任制考評三項制度，實現了基層黨組織黨建考核、黨組織書記抓黨建述職評議全覆蓋。

　　夯實基礎促黨建，摁下“快進鍵”

　　五年來，公司黨委始終牢記習近平總書記關于“把國有企業基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘”的重要論述，堅持強基固本，創新加強公司基層黨建工作，著力增強黨組織政治功能和組織功能，以深化“三基建設”為抓手，更好發揮基層黨組織和黨員隊伍在企業改革發展中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。一是配齊配強基層黨組織。嚴格按照“五同步”要求，做好成立組織、人員配備、定期換屆等工作，確保基層黨組織人員到位、組織到位、作用發揮到位；二是完善黨建工作體制機制。先后制定《黨組織工作手冊》《公司基層團組織工作實施細則（試行）》等制度、認真梳理黨群工作現行制度，強化對基層黨工團組織工作的指導；三是充分運用《黨群工作月度匯報制度》《黨建工作責任制考核評價辦法》等制度，加強對基層黨建業務的考核，對黨建工作給方法、強指導、重考核，凸顯黨建作用。先后獲得2017年度集團公司“先進黨委”、2020年集團公司“先進基層黨組織”等榮譽稱號；四是強化政工干部能力提升。五年來共舉行5次政工干部培訓，在導師講學、情景模擬、集中研討等方式共同作用下，公司政工干部隊伍能力水平全方位得以提升。五年來，共有7名同志受到省部級以上表彰，分別獲得“甘肅省勞動模范”“中國中鐵勞動模范”“甘肅省青年崗位能手”“中國中鐵信息工作先進個人”等稱號

　　完善制度強黨建，嚴把“用人關”

　　五年來，公司黨委始終牢記習近平總書記關于“堅持黨管干部原則不能動搖、不能走樣、不能被架空”的重要論述，突出重品行、重實干、重實績、重擔當的鮮明選人用人導向，堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴把選用標準，規范選用程序，嚴格選用紀律，營造了風清氣正、干事創業的良好政治生態。一是強化“一把手”監督。通過黨委會、調研走訪、職代會民主測評等方式，注重對“一把手”貫徹執行民主集中制情況進行全程監督，防止出現“一言堂”“家長制”問題，從源頭提升隊伍素質；二是堅持黨管干部。制定《干部管理辦法》《“三位一體”人才培養管理辦法》，凡是提拔中層以上管理干部，必須經基層推薦、組織考核、紀委審查，集體研究、公示后方可上崗，做好選人用人的政治關、能力關、廉潔關。同時做好自上到下的人才培養體系，健全選人、用人機制；三是完善考核激勵。修訂《后備干部管理辦法》等制度，建立能上能下、能進能出的干部管理體系，督促落實好崗位職責；大興學習之風，以工資獎金、職位晉升、職稱轉錄等為手段，鼓勵在崗干部培訓取證，全面提升員工素質和工作能力；四是建立容錯機制，制定公司《落實“三個區分開來”重要思想建立容錯糾錯機制實施辦法（試行）》，鼓勵黨員領導干部在企業改革發展進程中主動做、放心干，把優秀人才用起來、留下來，全面提升人才隊伍整體素養；五是用好監督手段。利用個人年度述職、基層信訪舉報、巡察等管理方式，對公司及基層項目主要領導人的家庭關系、個人收入等方面進行監督，確保“領頭羊”履職到位。

　　正風肅紀保黨建，念好“緊箍咒”

　　五年來，公司黨委牢記習近平總書記關于“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡”的重要論述，加強黨的作風建設，嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神，壓實兩個責任，強化“四風”建設，一體化構建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度體系，確保企業環境風清氣正。一是完善體制。先后制定《黨風廉政建設責任制》等系列文件、同時公司黨委定期召開專題會議，研究推進黨風廉政建設，壓實領導班子“兩個責任”；二是抓在日常。利用“兩書一協議”“黨風廉政警示大會”“廉潔風險防控”等手段，做好對黨組織的日常監督，對違規違紀現象扼殺在萌芽狀態；三是定期檢查。利用黨委巡察、專項檢查等方式對基層組織從嚴治黨工作進行檢查，確保工作進行到位；四是做好懲處。對日常工作出現的各類問題，堅持抓早抓小、從嚴處理、責任到人的方式，五年來，共受理信訪舉報18件，排摸違紀線索31件，黨紀政紀處分62人次，經濟賠償及扣減薪酬56.27萬元。

　　全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，公司黨委始終將黨建工作與生產經營中心工作相融合，全面推進企業深化改革。把黨建工作與生產經營同謀劃、同部署、同實施、同考核，使黨建工作與企業中心工作有機結合、同頻共振過程中，把實際工作抓具體、把關鍵環節做深入、把重點工作做到底，確保完成企業生產經營任務；開展創先爭優活動，結合企業工作實際、業務特點和崗位特色，積極開展“碧水藍天黨旗紅”“黨員示范崗”“青年突擊隊”等先進集體和優秀個人爭創活動，引導廣大黨員干部在工作中積極擔當作為，發揮先鋒模范作用；深化三項制度改革，進一步優化績效考核和薪酬體系，理順了經營、項目管理、干部人才、宣傳工作等體制機制，企業激勵約束機制更加完善。全國國有企業黨的建設工作會議召開至2020年底，公司累計完成新簽合同額316.21億元，年均增長47%；營業收入155.49億元，年均增長40%；凈利潤增長了11倍；2020年在崗員工平均工資13.68萬元，較2016年增長55%，實現了經營業績的逐步增長，企業發展質量穩步提升，職工群眾的獲得感日益增強。