第一章  總  則
第一條  為提升公司管理水平，提高經(jīng)濟效益，促進項目管理科學(xué)化、制度化，依據(jù)中華人民共和國《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》結(jié)合本公司實際，特制定本辦法。
第二條  本辦法適用于公司承接的國內(nèi)所有工程。
第三條  項目管理的基本原則是：實行項目經(jīng)理負責(zé)制，以工程項目為對象，以目標控制為手段，以合同為依據(jù)，實行科學(xué)管理，民主管理，維護公司整體信譽，提高公司經(jīng)濟效益。
                                    第二章  項目管理職能
第四條  在項目管理體制中，公司作為經(jīng)營中心和利潤中心，其主要職責(zé)
1．組織項目評估，測定項目責(zé)任目標。
2．選配好項目管理班子，簽訂《項目目標責(zé)任書》。
3．優(yōu)化配置項目資源要素，完善企業(yè)調(diào)控保障體系。
4．實施項目跟蹤管理，履行服務(wù)、監(jiān)督、控制職能。
5．負責(zé)項目考核、審計、嚴格獎罰兌現(xiàn)。
6．指導(dǎo)項目部后續(xù)任務(wù)的滾動開發(fā)。
第五條  公司各部門在項目管理中的責(zé)任
1．公司工程管理部負責(zé)項目管理體制和制度建設(shè)，貫徹落實有關(guān)政策、制度、辦法及規(guī)定。負責(zé)組織項目評估和《項目目標責(zé)任書》的簽訂，負責(zé)項目施工技術(shù)、預(yù)算、驗工、合同審批及外部勞務(wù)隊伍聘用等政策制定，協(xié)調(diào)解決相關(guān)專業(yè)問題。參與項目責(zé)任目標考核。
2．公司人力資源部負責(zé)項目經(jīng)理競聘組織，項目勞務(wù)招聘，項目勞動工資等政策制定，協(xié)調(diào)解決相關(guān)專業(yè)問題。參與項目責(zé)任目標考核。
3．公司財務(wù)管理部負責(zé)項目資金管理，成本核算等政策制定，協(xié)調(diào)解決相關(guān)專業(yè)問題。參與項目責(zé)任目標考核。
4．公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負責(zé)項目施工安全質(zhì)量管理等政策制定，檢查指導(dǎo)項目施工的安全質(zhì)量管理。參與項目責(zé)任目標考核。
5．公司物資設(shè)備部負責(zé)項目施工物資采購、設(shè)備使用和管理及周期長的勞動用品等管理等政策制定，協(xié)調(diào)解決相關(guān)專業(yè)問題。
6．公司企業(yè)策劃部參與項目管理制度設(shè)計，負責(zé)項目部對外合同會審，并參與項目目標責(zé)任考核。
8．公司經(jīng)營開發(fā)部配合工程管理部做好中標項目的評估，指導(dǎo)、協(xié)助項目部搞好后續(xù)的滾動開發(fā)。
9．公司紀委、工會、團委、黨委工作部負責(zé)項目部領(lǐng)導(dǎo)班子考核及指導(dǎo)項目部的黨建、黨風(fēng)廉政教育和民主管理工作、共青團工作。
                                    第三章  項目管理機構(gòu)
第六條  項目經(jīng)理部（簡稱項目部）由公司組建，是以實現(xiàn)工程項目責(zé)任目標為目的的臨時性組織，是工程項目制造成本中心，項目部從組建到工程項目竣工驗收，終結(jié)審計后解體。公司將試點組建具有專業(yè)特征,管理層相對固定的項目班子。
第七條  項目部與公司是隸屬關(guān)系，要自覺接受公司各職能部門的檢查指導(dǎo)，及時上報相關(guān)信息，將思想教育、企業(yè)文化、精神文明、綜合治理等公司目標納入管理范圍。
第八條  項目部與作業(yè)層是經(jīng)濟合同關(guān)系，項目部在內(nèi)部勞務(wù)市場招聘或在外部勞務(wù)市場招標，組建有專業(yè)施工能力的班組或作業(yè)隊。 實行動態(tài)管理，并對招聘的員工負責(zé)。
第九條  項目部要直接面向市場、對接業(yè)主。對內(nèi)確保項目責(zé)任目標的實現(xiàn)，對外代表公司向業(yè)主負責(zé)，同時負有滾動開發(fā)責(zé)任。
第十條  項目部組建應(yīng)視工程項目情況，本著“高效、精干、結(jié)構(gòu)合理”的原則，管理人員應(yīng)按“一崗多責(zé)、一專多能、雙向選擇、競爭上崗”的要求確定，其管理人員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模大小而定，但崗位職責(zé)劃分要覆蓋項目施工全過程的各個專業(yè)，形成較強綜合協(xié)調(diào)能力和管理權(quán)威。
第十一條  項目經(jīng)理、書記同為項目部的主要領(lǐng)導(dǎo)，其任職條件、產(chǎn)生方式分別按《項目經(jīng)理競爭上崗暫行辦法》和《項目黨組織暫行規(guī)定》辦理。項目部總工、財務(wù)主管由公司委派，副經(jīng)理和其他管理人員由項目經(jīng)理提名，公司下令聘任。工會主席由公司黨委提名，履行民主程序產(chǎn)生。
                                    第四章  項目崗位責(zé)任制
第十二條  項目經(jīng)理向總經(jīng)理負責(zé)，對項目的工期、質(zhì)量、安全、成本及后期開發(fā)負全面責(zé)任。其主要職責(zé)
1．認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度。
2．認真履行公司與業(yè)主、公司與項目部、項目部與作業(yè)隊簽訂的各項合同，保證項目責(zé)任目標的實現(xiàn)，承擔(dān)因管理不善造成的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。
3．建立健全項目部管理人員的崗位責(zé)任制。
4．組織編制項目施工組織設(shè)計，合理配置人、財、物等各種資源，及時解決項目實施中的各種問題。
5．組織業(yè)務(wù)部門建立各種基礎(chǔ)臺帳，分解項目成本，做好成本計劃和控制。
6．按月檢查分析成本支出情況和各部門成本責(zé)任落實情況，提出改進措施。
7．組織驗工計價、施工設(shè)計變更、概算調(diào)整及索賠等。
8．落實公司各項管理制度，接受公司和業(yè)主的各項檢查指導(dǎo)。
9．貫徹按勞分配和公司分配政策，搞好項目內(nèi)部分配，正確處理國家、企業(yè)和個人的關(guān)系；
10．組織竣工資料和工程交驗，接受項目管理機構(gòu)有關(guān)的審計檢查，整理有關(guān)資料和檔案移交公司有關(guān)部門。
11．積極開展市場調(diào)查和項目跟蹤，收集市場信息開展公關(guān)活動，負責(zé)項目的后續(xù)滾動開發(fā)。
12．加強項目黨組織建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化項目民主管理和民主監(jiān)督，按照《項目事務(wù)公開實施細則》采取多種形式，全面推行項目事務(wù)公開，抓好企業(yè)文化建設(shè)，重視人才建設(shè)，努力創(chuàng)造必要的生產(chǎn)和生活條件，充分調(diào)動員工參與生產(chǎn)的積極主動性。
第十三條 支部書記在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下主持項目黨支部的日常工作，其主要職責(zé)
1．保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)及上級指示、決議的貫徹落實。
2．領(lǐng)導(dǎo)項目部黨建工作、思想政治工作和項目文化建設(shè)工作，了解和掌握黨員、群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，做經(jīng)常性的思想工作。
3．抓好黨支部的自身建設(shè)，按期召開民主生活會，落實黨風(fēng)責(zé)任制，發(fā)揮支部的領(lǐng)導(dǎo)集體作用；
4．參與項目部重大問題決策：(1)項目經(jīng)營目標、規(guī)劃、經(jīng)濟承包方案；(2)員工獎金分配方案、晉級、增資、獎罰等；(3)自有資金使用和大項目財務(wù)開支、外部勞務(wù)隊伍選用和外包辦法；(4)項目部組建、人員招聘；(5)重要規(guī)章制度的制定、修改或廢止；(6)機制編制和調(diào)整方案.
5．堅持黨管干部的原則。按干部管理權(quán)限或授權(quán)，負責(zé)項目部干部的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督和獎罰工作，對干部的任免提出意見和建議。
6．按照有關(guān)規(guī)定程序，積極慎重地做好發(fā)展黨員工作。
7．工會、共青團工作，支持其按各自章程獨立自主地開展工作。
第十四條  項目工會主席職責(zé)
1．認真落實《工會法》和職工（代表）大會、民管會相關(guān)決議和上級工會的決定，負責(zé)項目部工會的全面工作。
2．主持召開工會委員會議，討論決定工會重大問題，搞好工會組織建設(shè)。
3．主持召開項目部民管會（職工大會），負責(zé)項目事務(wù)公開的日常工作。
4．組織員工開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、評先樹模活動和健康向上的文體娛樂。
5．配合項目部搞好職工福利設(shè)施和業(yè)余文化生活設(shè)施，改善職工生活工作環(huán)境。
6．按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查項目部勞動安全衛(wèi)生執(zhí)行情況，負責(zé)勞動爭議調(diào)解和兩級勞動保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，維護職工的合法權(quán)益。
7．維護和保障女職工的特殊權(quán)益，搞好困難職工的生活補助工作，做好扶貧幫困的“第一責(zé)任人”。
第十五條  項目團支部書記的職責(zé)
1．執(zhí)行黨的路線方針和政策，認真執(zhí)行上級指示。
2．對廣大團員青年進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育。
3．認真執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《公司項目部共青團工作暫行規(guī)定》的通知”，做好項目部共青團工作。
第十六條　項目總工是項目技術(shù)的總負責(zé)人，其主要職責(zé)
1．在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，主持項目部施工技術(shù)管理工作。
2．主持設(shè)計文件審核，復(fù)核。主持項目開工前的調(diào)查及復(fù)測工作。編寫和復(fù)核技術(shù)交底資料，督促工點技術(shù)人員做好技術(shù)交底工作，確保施工測量和技術(shù)交底正確。
3．及時、準確提供項目工程施工工點的材料、設(shè)備需用計劃。編制大型物資、設(shè)備搬運措施。
4．主持領(lǐng)導(dǎo)其他技術(shù)人員，研究商討本項目部施工技術(shù)難題，提出解決方案。
5．編制項目月作業(yè)計劃，編制審查月、季驗工計價及工程盤點。
6．主持編制單位工程實施性施工組織設(shè)計、特殊過程作業(yè)指導(dǎo)書、項目成本預(yù)算。技術(shù)比較復(fù)雜的重要工程的施工方案、技術(shù)關(guān)鍵點，應(yīng)組織有關(guān)人員共同研究確定，上報公司工程管理部審核，經(jīng)公司總工程師批準組織實施。
7．負責(zé)竣工文件編制或復(fù)核。負責(zé)督促試驗人員工程試件取樣試驗檢查，掌握工地試驗情況。
8．負責(zé)貫徹執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)定，確保工程質(zhì)量合格，完成創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。
9．負責(zé)項目質(zhì)量計劃的編制，做好有關(guān)質(zhì)量記錄及分項、分部單位工程驗標工作。負責(zé)施工項目的施工技術(shù)總結(jié)的編制工作。
第十七條  項目部會計崗位職責(zé)
1．組織本項目部的財務(wù)核算工作，保證完成各項工作任務(wù)，對本項目部的財務(wù)工作全面負責(zé)。
2．認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)，實行財務(wù)監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律。
3．核算各項收支業(yè)務(wù)，處理會計憑證，按時編報會計報表。
4．定期開展財務(wù)成本分析，為項目部決策提供可靠信息。
5．接受上級有關(guān)部門的檢查，提供檢查所需的各項資料。
6．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第十八條  項目部材料員崗位職責(zé)
1．在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本項目部工程所需物資設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理工作，業(yè)務(wù)受公司物資設(shè)備部監(jiān)督指導(dǎo)。
2．執(zhí)行物資紀律和各項管理制度，及時收集整理，匯總、上報項目工程所需物資設(shè)備采購（申請）計劃，并組織實施。
3．結(jié)合施工進度和現(xiàn)場實際，負責(zé)組織工程所需物資的采購、運輸、裝卸等過程控制和質(zhì)量控制。
4．負責(zé)組織對采購物資的驗收和試驗，組織和參與不合格品的處置，上報不合格品的處置方案，參與糾正預(yù)防措施的制定與實施。
5．建立健全物資設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、單項工程核算、勞動保護用品等各類臺帳，及時準確上報各類統(tǒng)計報表。
6．負責(zé)本系統(tǒng)質(zhì)量／環(huán)境／職業(yè)健康安全管理體系貫標工作，收集索取合格供方資料，參與組織對供方的評價并對供方產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量進行有效控制。
7．按時完成項目經(jīng)理和物資設(shè)備部臨時布置的工作。
第十九條  項目部設(shè)備員崗位職責(zé)
1．在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行國家有關(guān)機械設(shè)備管理的法律、法規(guī)，負責(zé)本項目工程機械設(shè)備的供應(yīng)及管理工作，業(yè)務(wù)受公司物資設(shè)備部監(jiān)督、指導(dǎo)。
2．建立健全項目工程所用機械設(shè)備的臺帳。
3．及時收集整理、匯總、申報項目工程所需機械設(shè)備使用計劃，報物資設(shè)備部審批。
4．監(jiān)督、檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程，根據(jù)機械設(shè)備運轉(zhuǎn)情況和保養(yǎng)時限，進行維修管理，并做好維修記錄。
5．負責(zé)本系統(tǒng)質(zhì)量／環(huán)境／職業(yè)健康安全管理體系貫標工作，收集索取合格供方資料，參與組織對供方的評價并對供方產(chǎn)品質(zhì)量，數(shù)量進行有效控制。
6．按時完成項目經(jīng)理和物資設(shè)備部臨時布置的工作。
第二十條　 項目安全檢查人員崗位職責(zé)
1．認真宣傳貫徹黨和國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的安全管理制度和標準。
2．負責(zé)本單位安全管理的日常工作，起草制訂項目部的各項安全管理制度，定期對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3．負責(zé)本單位所承擔(dān)項目的危險源的辯識，熟悉掌握不可承受風(fēng)險的管理方案，掌握特種設(shè)備精、大、稀設(shè)備、危險物料儲存、塵毒危害點、安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及特種作業(yè)人員數(shù)量與分布情況，掌握各種安全操作規(guī)程，推行標準化作業(yè)程序。
4．根據(jù)上級安全目標管理和公司對業(yè)主的承諾，制訂項目部施工安全目標，并督促項目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員實施。
5．協(xié)助項目部經(jīng)理每月召開一次以上安全分析會議、計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全技術(shù)操作規(guī)定，并做好記錄。
6．組織從業(yè)人員參加各種安全培訓(xùn)教育和安全活動，并建立安全教育臺帳。
7．熟悉施工安全技術(shù)知識和標準，監(jiān)督檢查安全措施、勞動保護措施的實施，并進行現(xiàn)場安全監(jiān)護的檢查。
8．協(xié)助項目經(jīng)理組織安全旬檢指導(dǎo)和督促作業(yè)隊的一日三檢制度的實施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和管理缺陷及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，或責(zé)成有關(guān)人員解決。嚴懲違章問題要進行登記處罰。
  9．嚴格按照“四不放過”的原則，參加事故、事故危機的分析與處理，檢查、落實事故防范措施。
10．業(yè)務(wù)上受公司安質(zhì)部指導(dǎo)，積極主動做好安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料工作，及時上報安全總結(jié)、報表等資料，做到內(nèi)容真實，形式齊全，執(zhí)行有效。
第二十一條  項目部質(zhì)量檢查人員崗位職責(zé)
1．宣傳貫徹國家、行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量法律、法規(guī)、標準及企業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量規(guī)章、制度，落實其在項目部學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行情況。
2．負責(zé)項目部質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系程序文件中相關(guān)要求的實施、控制，建立質(zhì)量管理臺帳并做好相關(guān)紀錄。
3．參加隱蔽工程檢驗、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查驗收，并按規(guī)定進行簽認，對質(zhì)量檢驗記錄資料的真實性負責(zé)。
4．參加技術(shù)和生產(chǎn)會議，參與工程質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量問題改進意見，檢查、落實工程質(zhì)量問題整改情況并保持記錄。
5．參與落實特殊過程、關(guān)鍵工序、隱蔽工程的旁站制度并做好記錄。
6．進行工程質(zhì)量檢測工具、儀器有效性的檢查，確保施工現(xiàn)場備有合格的檢測設(shè)備。
7．配合技術(shù)人員進行技術(shù)攻關(guān)，參加 QC小組活動，克服質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量；收集、整理QC小組活動成果、工程創(chuàng)優(yōu)的資料，按有關(guān)要求填寫申報表并附申報資料。
8．有權(quán)越級反映工程質(zhì)量問題情況，出具不合格品報告，舉報工程質(zhì)量事故。遇有嚴重影響工程質(zhì)量的作業(yè)行為，有權(quán)暫停施工，并立即報告工程負責(zé)人及安質(zhì)部。
                                    第五章     項目評估
第二十二條  項目評估是由項目評估工作組對項目進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，對項目確定各項合理的經(jīng)濟指標。公司所有中標工程進場前必須經(jīng)過評估。
第二十三條  項目評估本著實事求是、客觀公正、平均先進的原則。
第二十四條  公司成立由工程管理部、經(jīng)營開發(fā)部、財務(wù)管理部、物資設(shè)備部等部門組成的項目評估工作組，工作組組長由公司領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任。工程管理部負責(zé)日常項目評估工作，項目評估工作組的職責(zé)是：
1．制定和修改《工程項目評估管理辦法》。
2．審定評估中適用的政策、法規(guī)及制度等。
3．進行項目評估，提供項目評估報告。
4．做好評估資料的收集、整理和歸檔工作。
第二十五條  工程項目評估的程序和內(nèi)容執(zhí)行公司《工程項目評估管理辦法》。
                                    第六章     項目目標責(zé)任
第二十六條  公司對項目部實行目標責(zé)任考核，項目的目標責(zé)任由《項目目標責(zé)任書》以契約形式載明，項目責(zé)任目標實行總目標與年度分解目標相結(jié)合的方式。
第二十七條  項目責(zé)任目標主要有以下內(nèi)容
1．工期目標：包括合同工期目標和階段工期目標。
2．質(zhì)量目標：工程合格率、優(yōu)良率以及達到業(yè)主規(guī)定的質(zhì)量要求。
3．安全生產(chǎn)目標。
4．成本目標：確保責(zé)任成本和確保上繳。
5．滾動開發(fā)目標。
6．風(fēng)險抵押金的繳納，項目部管理層上崗前必須繳納風(fēng)險抵押金，風(fēng)險抵押金以貨幣形式交公司財務(wù)管理部，項目風(fēng)險抵押金按以下標準執(zhí)行：
項目經(jīng)理、書記按所管項目評估價的1‰交納，最高以5萬元為限；項目總工按0.8‰交納，最高以4萬元為限；項目管理班子其他成員按0.6‰交納，最高以3萬元為限。
                                    第七章    項目的運行與管理
第二十八條  項目的分配。公司承攬到項目后，按照扶優(yōu)劣汰的原則及《項目經(jīng)理競爭上崗暫行辦法》組建項目班子、項目部。
第二十九條  項目管理是以施工項目為對象，以項目評估綜合效益指標和責(zé)任目標為依據(jù)，以獲取最佳經(jīng)濟效益和社會效益為目標，動態(tài)配置生產(chǎn)要素，有效地控制工期、質(zhì)量、安全和成本，從開工到竣工一次性的全過程、全方位的施工管理模式。
第三十條  項目管理要堅持以項目成本為中心，全面履行項目目標為目的的授權(quán)管理方式，建立以項目為主體的施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三大序列結(jié)構(gòu)的施工管理體制，形成公司服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會力量協(xié)作的項目管理運行模式。
第三十一條  堅持項目經(jīng)濟與管理責(zé)任考核制。依據(jù)項目綜合評估和測算的成本、工期、質(zhì)量、安全、上繳等管理項目目標，由公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理簽訂《項目目標責(zé)任書》，確保項目目標的全面實現(xiàn)，承擔(dān)因管理不善造成的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。
第三十二條  項目人、財、物等生產(chǎn)要素堅持“優(yōu)化配置、動態(tài)管理”的原則，積極培育企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)、資金、技術(shù)、物資、設(shè)備等生產(chǎn)要素市場，并逐步與社會市場銜接。
第三十三條  項目管理要認真貫徹ISQ9001-2000標準，嚴格執(zhí)行公司《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，強化施工過程控制，實現(xiàn)項目管理程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。
第三十四條 　項目技術(shù)管理
1．項目部實行總工程師負責(zé)制，并配備與所承擔(dān)工程技術(shù)含量相適應(yīng)的專職技術(shù)干部。
2．項目施工準備工作，公司承攬到工程項目后對工程項目造價在2000萬元以上或2000萬元以下但與行車相關(guān)項目，由工程管理部負責(zé)組織，項目部有關(guān)技術(shù)人員進行前期施工調(diào)查、交接樁、復(fù)測等工作；工程項目造價在2000萬元以下的項目由項目部總工負責(zé)對設(shè)計文件進行認真詳細的閱讀，了解設(shè)計意圖及要求，并及時帶領(lǐng)有關(guān)人員對施工現(xiàn)場情況進行詳細調(diào)查，并提報經(jīng)項目主管領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理簽字的正式施工調(diào)查報告。報領(lǐng)導(dǎo)部門，并以此為項目評估及編制施工組織設(shè)計做準備。
3．工程管理部或項目總工負責(zé)與設(shè)計單位辦理接樁（設(shè)計交底）手續(xù)，由設(shè)計院出具書面資料，原件留項目部保存，復(fù)印件交公司工程管理部備案。
4．設(shè)計技術(shù)交底后，由項目總工程師負責(zé)對設(shè)計文件進行審核，如有問題及時指定專人與設(shè)計單位聯(lián)系解決，并向公司工程管理部提交設(shè)計審核報告一份，對設(shè)計交接的樁橛文件資料進行恢復(fù)定線，對水平基點進行復(fù)測。恢復(fù)定線完成后的成果報交公司工程管理部一份。
5．項目開工前，必須編制實施性施工組織設(shè)計，連同開工申請一并提交建設(shè)方和監(jiān)理方或依據(jù)建設(shè)方的規(guī)定進行上報。由建設(shè)方按其規(guī)定的單位下發(fā)開工通知。對工期要求緊、地理環(huán)境惡劣、施工條件差及技術(shù)難度大的關(guān)鍵部位等，要編制獨立的施工組織設(shè)計方案，特殊工藝按照“程序文件”要求編制作指導(dǎo)書，嚴格按照“施組”組織施工。
根據(jù)項目特點，制定工序交接辦法，加強全過程的控制，嚴格杜絕不合格品進入下道工序。如發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的行為，應(yīng)及時糾正。
項目總工程師及技術(shù)主管有權(quán)下發(fā)停工令進行整改，行政領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)。
6．項目部應(yīng)配齊與本項目相關(guān)的施工規(guī)范、規(guī)則、規(guī)程及驗收，并做好分項、分部工程的“驗標”工作，嚴格杜絕不經(jīng)檢查隨意填寫“驗標”的事情發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
7．嚴格執(zhí)行公司《施工技術(shù)管理辦法》堅持施工測量度測制度和技術(shù)交底審核制度，技術(shù)交底一律以文字及簡圖為依據(jù)，交接雙方簽字并保存完整備查。新工藝和施工難度大（如吊裝、橋梁架設(shè)、線路架空等）及特殊工序的作業(yè)，應(yīng)對相關(guān)人員進行專門的技術(shù)交底，不準擅自修改設(shè)計，不準隨意降低質(zhì)量標準。
8．做好技術(shù)資料和施工記錄等基礎(chǔ)管理工作。變更設(shè)計必須遵守“先批準、后變更；先變更，后施工”的施工紀律，并指定專人負責(zé)變更手續(xù)的簽認工作。變更一項，簽認一項。隨時收集索賠資料，完善簽認及辦理索賠手續(xù)。變更設(shè)計及索賠資料報工程管理部一份。
9．積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，大力開展以加快工程進度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本為目標的技術(shù)攻關(guān)活動，做到有計劃、有措施、有檢查、有結(jié)果。
10．計量測試人員嚴格執(zhí)行計量測量和試驗的管理規(guī)定，出具真實、準確的檢測數(shù)據(jù)，不得弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。試驗室主任對出具的檢測數(shù)據(jù)負責(zé)，項目總工程師對交付項目的數(shù)據(jù)負責(zé)。
11．按照建設(shè)單位和檔案接受部門的要求及上級有關(guān)規(guī)定，在工程初驗前完成竣工文件的編制，并做好移交工作。交工手續(xù)的辦理由項目部負責(zé)完成。項目總工程師根據(jù)工程情況，負責(zé)指定專人撰寫施工技術(shù)總結(jié)。如技術(shù)人員變動，總工應(yīng)及時調(diào)整人員，指定專人辦理技術(shù)資料及現(xiàn)場交接工作，并負責(zé)對交接工作的督促、檢查。交接手續(xù)不清不得調(diào)離。需要時也要抽出繼續(xù)辦理。工程交驗后，竣工資料、竣工驗收報告、財固表和技術(shù)總結(jié)報送公司工程管理部以備份，設(shè)計及變更原始資料不得丟棄，全部整理送公司工程管理部備查。
12．工程計價管理按公司《驗工計價管理細則》辦理。
13．編制施工生產(chǎn)計劃。項目部依據(jù)業(yè)主及合同要求，合理安排施工，按時上報生產(chǎn)建議計劃。
14．工程調(diào)度：提供生產(chǎn)情況，及時掌握施工動態(tài)，綜合分析生產(chǎn)形勢，督促檢查施工計劃的實施，迅速準確地傳達上級和單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)施工方面的指示，及時反饋解決施工中存在問題，促進施工生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。
第三十五條   項目財務(wù)管理
  1．項目責(zé)任成本：項目成本核算是項目管理的核心，項目部必須對可能發(fā)生的成本費用進行系統(tǒng)性的預(yù)測，制定和分解分類分項的成本計劃，并定期與實際發(fā)生的成本費用進行對比分析，找出產(chǎn)生偏差的原因，及時糾正調(diào)整施工中存在的失誤。
2．項目資金由公司統(tǒng)一管理，公司財務(wù)和項目經(jīng)理同為項目資金回收的責(zé)任人，項目資金原則上不相互墊支挪用。
3．項目具體財務(wù)核算和成本管理執(zhí)行《項目財務(wù)管理與會計核算辦法》。
第三十六條  項目物資管理
項目部物資管理的主要任務(wù)，是根據(jù)項目工程所需的物資計劃，做好物資設(shè)備的采購、保管、回收、核算、統(tǒng)計等管理工作，并負責(zé)計量器械的定期校驗，組織、實施物資招標采購，降低材料成本，提高工程效益。
1．項目部物資主管由項目經(jīng)理提名，公司領(lǐng)導(dǎo)研究后聘用，業(yè)務(wù)人員由項目經(jīng)理聘用（固定的項目部必須設(shè)管庫員一名，材料員一名）。物資人員應(yīng)有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，遵守國家法令、法規(guī)和物資紀律，必須持證上崗。
2．項目部必須成立招標采購小組，物資部門具體負責(zé)項目物資招標采購工作，并將招標采購結(jié)果報公司物設(shè)部備案。
3．項目物資計劃
(1)工程用料計劃。項目部施工技術(shù)部門在該項目工程開工前15天，根據(jù)施工設(shè)計圖、施工組織設(shè)計、概（預(yù)）算定額，編制分項工程用料計劃，物資部門以此作為編制材料采購計劃、限額供應(yīng)的依據(jù)。
(2)物資采購計劃。物資部門根據(jù)工程用料總計劃，按照管理權(quán)限分別編制采購計劃，經(jīng)技術(shù)、財務(wù)部門簽認，項目經(jīng)理審批后，報公司物資設(shè)備部，物資部門按工程進度安排分期分批組織供應(yīng)。
(3)物資計劃的變更。因設(shè)計變更或概（預(yù)）算調(diào)整，技術(shù)部門應(yīng)及時通知物資部門，并提出書面增減用料計劃，物設(shè)部門據(jù)此調(diào)整采購（申請）計劃和訂貨合同。
(4)責(zé)任部門不提報或不及時準確提供物資計劃，造成停工待料，影響施工生產(chǎn)正常進行而造成損失的，追究相應(yīng)部門負責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任。
4．項目部物資采購權(quán)限
(1)項目部物資采購權(quán)限是依據(jù)該項目工程所需物資單一品種的總量來劃分。
(2)單一品種批量采購在10萬元以下的物資（線上料、鐵路專用器材，業(yè)主供物資除外，以下同）執(zhí)行兩人以上采購制度，按照“貨比三家、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理、擇優(yōu)采購”的原則，組織采購，采購計劃由項目經(jīng)理審批。
(3)批量采購在10萬以上，50萬元以下的物資，由項目部按照《質(zhì)量手冊》的采購要求，組織招標采購，采購計劃由物設(shè)部審批。
 (4)批量采購在50萬元以上，由公司物設(shè)部組織招標采供，如確需就近采購，公司物設(shè)部可會同項目部招標采購或委托采購。
5．物資的驗收、保管
物資部門對所有進場物資應(yīng)嚴格按照《質(zhì)量手冊》要求，組織全過程驗證，并做好驗證記錄，對相關(guān)技術(shù)資料及時編號登記，歸檔管理。驗證不合格產(chǎn)品，單獨存放，不得使用，并積極聯(lián)系退貨。需實驗的物資，物資部門驗證合格后及時通知技術(shù)部門取樣送檢合格后入庫。地材的采購由項目部招標小組負責(zé)招標采購并保存中標地材樣品，項目部物設(shè)科按中標地材樣品負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)地材質(zhì)量低劣，不符合規(guī)定（或樣品）要求，公司將追究項目部物設(shè)科和具體經(jīng)辦人責(zé)任，數(shù)量由作業(yè)隊或作業(yè)班驗收（必須兩人以上）開據(jù)地材收料憑證，物資部門憑證結(jié)算。
6．物資消耗核算
項目部物資人員應(yīng)堅持定額發(fā)料，將用料計劃分解到作業(yè)隊（或作業(yè)組），建立單項工程核銷臺帳，及時掌握消耗情況。超計劃申領(lǐng)，物資人員有權(quán)停止供應(yīng)。作業(yè)隊可與技術(shù)部門重新核實計劃，作業(yè)隊承擔(dān)超耗部分全部費用。
7．物資的出庫及盤點
項目部物資人員憑領(lǐng)料單辦理物資出庫，并記入領(lǐng)料臺帳，以便核算節(jié)超。到達現(xiàn)場投入工程但帳單未到的物資，物資人員應(yīng)按實際收到數(shù)量預(yù)點，按實際消耗攤?cè)牍こ坛杀尽?br />8．周轉(zhuǎn)材料的管理
項目部不得自購和加工制作周轉(zhuǎn)材料，所需的周轉(zhuǎn)材料一律向公司物資租賃中心承租。項目部加使用的異型周轉(zhuǎn)材料，按周轉(zhuǎn)材料攤銷規(guī)定，分期全部攤?cè)牍こ坛杀荆こ掏旯ず蟀磪f(xié)議價如數(shù)交回公司。
對租賃的周轉(zhuǎn)材料和機具等必須按月結(jié)算租費，列入工程成本。
9．低值易耗品的管理
低值易耗品出庫后，轉(zhuǎn)入低值易耗品臺帳，并進入個人（或班組）低值易耗保管卡，保管人調(diào)離或工作崗位變動，辦理調(diào)撥或交回手續(xù)，丟失、損壞均按照原值60%賠償。
在用低值易耗品的報廢應(yīng)填寫《物品注銷記錄》表，項目經(jīng)理和財務(wù)、物設(shè)科負責(zé)人進行簽認后，交財務(wù)部門注銷。
按勞動保護規(guī)定，配發(fā)給職工的工作服、棉大衣。按規(guī)定使用年限，在哪個項目部到期，哪個項目部必須配發(fā)給職工。臺帳建立在公司物資設(shè)備部，需用計劃報物設(shè)部，物設(shè)部負責(zé)采購供應(yīng)。
10．項目工程完工后，項目部物資部門對施工現(xiàn)場所有剩余物資進行清點造表，報公司物設(shè)部一份，項目部有后續(xù)工程的，如數(shù)轉(zhuǎn)入新的項目工程使用，無后續(xù)工程的，剩余舊料折價交公司物資中心，新料按估價調(diào)公司物資中心，專用性強和有保質(zhì)期的物資，無償交公司物資中心。
11．物資中心收回的新料，公司內(nèi)部需用的按收回價加10%保管費調(diào)撥給需用單位，外單位需用的按現(xiàn)行市場價調(diào)撥，收回的舊料，按新舊程度估價調(diào)撥。
第三十七條  項目機械設(shè)備管理
       機械設(shè)備管理是項目工程生產(chǎn)管理的重要組成部分，關(guān)系工程施工的質(zhì)量、進度和安全，項目部必須高度重視機械設(shè)備管理工作，使機械設(shè)備滿足項目施工生產(chǎn)的長遠需求。
1．項目部要有領(lǐng)導(dǎo)主管機械設(shè)備和交通安全工作。并配備專職（或兼職）機械設(shè)備管理員。
2．項目部根據(jù)項目的工序安排，動態(tài)調(diào)配進場機械設(shè)備，落實持證上崗制度、崗位責(zé)任制度、交接班制度，掛立安全操作規(guī)程，明確安全負責(zé)人，指導(dǎo)設(shè)備操作人員嚴格遵守機械設(shè)備安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。
3．項目部機械設(shè)備的使用計劃和配置
(1)項目部機械設(shè)備的配置應(yīng)與所承建工程的施工規(guī)模、技術(shù)含量和施工組織設(shè)計方案，編制機械設(shè)備使用計劃，提前20天報公司物設(shè)部。 
(2)項目部無權(quán)采購屬于固定資產(chǎn)的機械設(shè)備工程所需機械設(shè)備均向公司設(shè)備租賃中心租賃，中心不能滿足需要時，公司物設(shè)部協(xié)同（或委托）項目部在社會市場租賃，外租設(shè)備必須堅持比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)、擇優(yōu)選租，集體研究決定，簽寫租賃合同，合同報公司物設(shè)部一份備案。
(3)施工過程中，需增加機械設(shè)備時，應(yīng)及時提出書面計劃，報公司物設(shè)部審批。
(4) 設(shè)備(包括外租設(shè)備)進場后及時納入正常管理，建立機械設(shè)備臺帳及各類檔案，切實做好設(shè)備的各種原始資料收集、匯總、上報工作。在每季末向公司物設(shè)部報《設(shè)備動態(tài)管理統(tǒng)計報表》。
4．機械設(shè)備的使用和維修
(1)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)機械設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)章制度。
(2)機械設(shè)備須堅持按規(guī)定性能使用，不準超負荷使用，設(shè)備操作人員須按操作規(guī)程聽從施工人員的正確指揮，正確操作，按時保養(yǎng)。
(3)機械設(shè)備須實行定機、定人、包使用、包保管、包保養(yǎng)，操作人員須持證上崗，嚴禁無證操作。施工過程中，租賃單位配有操作人員的設(shè)備要保證正常發(fā)揮作用，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題須及時解決，具體事宜雙方也可在合同中約定。
(4)項目部應(yīng)科學(xué)的組織進入現(xiàn)場的機械設(shè)備進行安全作業(yè)，嚴禁民工操作公司機械設(shè)備，嚴禁違章操作，嚴禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)作業(yè)，嚴格執(zhí)行租賃合同規(guī)定，為機械設(shè)備作業(yè)提供良好的現(xiàn)場條件，嚴禁對設(shè)備亂拆亂卸、故意損壞機械設(shè)備的違章做法，違者將賠償經(jīng)濟損失。
(5)項目部負責(zé)機械設(shè)備在現(xiàn)場的定期保養(yǎng)、日常維護和管理工作，確保機械設(shè)備運轉(zhuǎn)良好，堅持機械設(shè)備月檢查制度，對設(shè)備的技術(shù)狀況進行標識，對檢查出的問題詳細記錄并迅速進行整改，做好復(fù)查記錄。
(6)機械設(shè)備在使用中由項目部負責(zé)根據(jù)公司物設(shè)部下達的保養(yǎng)計劃，進行保養(yǎng)，項目部填寫保養(yǎng)質(zhì)量驗收單。
(7)項目完工需退回設(shè)備中心的設(shè)備，必須由設(shè)備員退回，雙方檢查驗收,確認設(shè)備完好程度,辦理退回手續(xù),并填寫賠償單，雙方簽認，費用列轉(zhuǎn)項目部。
5.合同管理
(1)機械租賃合同要提倡采用范本合同，進行編號管理，在簽訂租賃合同時，應(yīng)明確出租、承租雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。
(2)租賃雙方在簽訂合同前，必須先試機檢查，運轉(zhuǎn)正常后再簽定合同。各項目部辦理機械設(shè)備租賃的人員必須是機械管理人員或單位負責(zé)人，否則不予辦理任何手續(xù)。
(3)其它未盡事宜可在合同中約定。
6．結(jié)算
(1)資金結(jié)算以合同為依據(jù)。
(2)每月25日為結(jié)算日，租賃中心將租費列轉(zhuǎn)公司財務(wù)部，公司財務(wù)部列轉(zhuǎn)項目部。外租設(shè)備每月結(jié)算一次。
7．設(shè)備的安全管理
(1)負責(zé)現(xiàn)場車輛、施工機械安全措施的制定及人員的安全教育。每月組織設(shè)備員、安檢員聯(lián)合對現(xiàn)場設(shè)備進行一次全面的安全檢查，對查出的問題做好記錄，及時糾正并進行復(fù)查驗收。
(2)因施工組織措施不當或違章指揮而造成機械事故或人身事故，由項目部負責(zé)。租賃的設(shè)備（帶司機）因違反安全操作規(guī)程不聽從項目部指揮而造成的機械事故或人身事故由出租單位承擔(dān)。
第三十八條  項目安全管理
1．項目部是公司派駐施工現(xiàn)場直接進行工程項目施工管理和安全管理的生產(chǎn)管理機構(gòu)，對本工程項目安全工作負全面責(zé)任。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。項目部必須按照職業(yè)健康安全體系標準建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置專職安檢人員，安檢人員必須符合任職要求，持證上崗。項目部要逐級、逐部門簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，明確其職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
2．項目部要對全體員工包括臨時工、民工等勞務(wù)人員百分之百地進行崗前安全教育，對新上崗各類人員的三級安全教育不少于40學(xué)時。對于安全管理人員、特殊工種和主要技術(shù)工種的持證上崗率要確保百分之百，施工前要做好安全技術(shù)交底，并保持記錄。
3．施工前必須編制可行性施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施。對于吊裝、架梁、拆除、深基礎(chǔ)施工、隧道開挖、爆破、噴錨支護、大體積砼支模澆筑、高空作業(yè)等應(yīng)編制單項作業(yè)指導(dǎo)書或單項安全技術(shù)措施。同時按照施工技術(shù)管理辦法的規(guī)定等程序，審批后方可實施。在施工中如確需變更方案時，需按原制定審批程序，對原方案進行評審、變更、審批和實施，確保其在執(zhí)行過程中的嚴肅性。
4．施工中負責(zé)與在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行施工可能互相危及對方生產(chǎn)安全的單位，要簽訂安全協(xié)議，明確各自職責(zé)和應(yīng)采取的措施，并應(yīng)派專人檢查監(jiān)督。鐵路營業(yè)線施工應(yīng)按照鐵道部鐵辦[2004]29號文件、鄭州鐵路局鄭鐵辦[2004]99號文件或有關(guān)鐵路局（分局）規(guī)定執(zhí)行。嚴格執(zhí)行施工方案申報審批制度。封閉要點施工、區(qū)間路料卸車要按照《既有線裝卸路料作業(yè)有關(guān)規(guī)定》對于負責(zé)人的規(guī)定執(zhí)行。施工中要落實防護措施，杜絕發(fā)生機械路料侵限、人員擋道、挖斷電纜、爆破損壞線路、脹軌或行車設(shè)備等易發(fā)事故，同時要防止壞人在施工區(qū)段內(nèi)進行破壞行成事故。
5．項目部嚴禁使用未經(jīng)國家安全質(zhì)量監(jiān)督部門檢測認可，或上級批準的不符合標準的特種機械設(shè)備，勞動保護（防護）用品。道碴、碎石、磚、砂等地材采購，必須有符合規(guī)定的合格證或檢驗報告，并按規(guī)定進行檢驗試驗，保證原材料內(nèi)在的本質(zhì)安全。
6．項目部要落實安全生產(chǎn)檢查制度，堅持組織以項目經(jīng)理牽頭，有安質(zhì)檢、技術(shù)、物資等部門參加的安全旬檢，并督促、指導(dǎo)作業(yè)隊（班組）堅持“一日三檢”制度。同時，項目部應(yīng)主動接受國家安全監(jiān)督部門及上級安全監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按要求分析原因，制訂糾正預(yù)防措施，按期整改，并向檢查部門報告整改結(jié)果。項目部要堅持召開月安全質(zhì)量分析會議，并保持記錄。
7．項目部要按照中鐵程安[2003]39號“關(guān)于發(fā)布《中國鐵路工程總公司安全標準工地評選辦法》的通知”的標準實施文明工地和安全標準工地建設(shè)。按規(guī)定編寫資料、報表，做好安全標準工地的申報工作，確保驗收達標。通過標準工地建設(shè)，達到項目安全管理制度化、施工規(guī)范化、作業(yè)標準化、工地文明化，保證施工生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
8．項目部要建立與之相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全五本安全管理臺帳，并應(yīng)堅持實行作業(yè)票和安全旁站監(jiān)控制度，確保項目部安全有序可控。
 第三十九條  項目施工質(zhì)量管理
1．項目部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系成立管理機構(gòu)，配備專（兼）職質(zhì)檢員，質(zhì)檢員應(yīng)由責(zé)任心強，能堅持原則，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和施工經(jīng)驗（從事專業(yè)技術(shù)工作三年以上）的人員擔(dān)任。要保證質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)檢人員的相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)換質(zhì)檢人員，以保證質(zhì)量管理工作的連續(xù)有效。
2．項目部應(yīng)建立健全質(zhì)量管理各項規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，完善工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，全員、全方位、全過程對工程質(zhì)量進行控制。
3．項目部應(yīng)形成工程質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量檢查持證上崗制度、質(zhì)量工作會議制度、作業(yè)人員崗前質(zhì)量教育培訓(xùn)制度，按質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系程序文件要求的頻次對實施情況進行驗證并做好相關(guān)記錄。
4．項目部項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人對承建的工程質(zhì)量負主要責(zé)任，項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、作業(yè)隊長、工班長、物資采購供應(yīng)人員按其各自的職責(zé)，對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責(zé)任。項目部在組織工程實施中，應(yīng)認真填報“工程質(zhì)量終身責(zé)任制人員登記表”，作為對質(zhì)量進行追溯的依據(jù)之一。
5．嚴格按照施工圖、設(shè)計文件、技術(shù)標準、施工規(guī)范組織施工，根據(jù)設(shè)計、合同和《驗標》的要求編制實施性的施工組織設(shè)計，經(jīng)審批后實施；實施中要及時、真實、準確、完整的填寫施工原始記錄和臺帳，每月月底將質(zhì)量工作總結(jié)報安質(zhì)部。
6．根據(jù)項目部在施工過程中的出現(xiàn)的質(zhì)量問題和難點，積極開展QC小組攻關(guān)活動，采用“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”開展科技創(chuàng)新活動，利用科技技術(shù)提高工程質(zhì)量，要做到有攻關(guān)課題、有活動內(nèi)容、有研究成果。項目部將資料收集整理后報公司安質(zhì)部。
7．對已列入創(chuàng)優(yōu)計劃的工程應(yīng)從施工開始對工程質(zhì)量全過程進行重點控制，收集整理齊全內(nèi)業(yè)資料，按照優(yōu)質(zhì)工程管理辦法相關(guān)要求，填寫優(yōu)質(zhì)工程、在建樣板工程申請表并附相關(guān)資料于每年11月底報公司安質(zhì)部，確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。
8．對施工過程中的關(guān)鍵部位、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、技術(shù)復(fù)雜、“四新”應(yīng)用、新型結(jié)構(gòu)、特殊過程等，應(yīng)在施工組織設(shè)計中制定對策、措施，編制作業(yè)指導(dǎo)書，對相關(guān)人員進行操作規(guī)程和質(zhì)量標準教育培訓(xùn)，做好技術(shù)交底工作；施工時項目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責(zé)人旁站進行重點監(jiān)控，把工程質(zhì)量管理工作從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制。
9．嚴把材料、設(shè)備、檢測儀器和實驗儀器進場關(guān)，技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、物資設(shè)備管理人員應(yīng)對儀器設(shè)備、原材料按相關(guān)標準進行檢驗并經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗簽認合格后方可進場使用，確保進入施工現(xiàn)場的儀器設(shè)備、原材料合格，并應(yīng)保存相關(guān)證明材料。混凝土施工必須嚴格按配合比施工，大體積混凝土施工（500m3以上）必須采用自動計量拌合站。
10．對上級在檢查中發(fā)現(xiàn)提出的質(zhì)量問題和質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行中出現(xiàn)的不合格，應(yīng)及時在要求時間內(nèi)進行整改，認真做好相關(guān)紀錄，并將整改結(jié)果以書面形式上報公司有關(guān)部門。
11．項目部出現(xiàn)質(zhì)量隱患、發(fā)生質(zhì)量事故要及時上報，要按照“四不放過”的原則認真分析原因，提出技術(shù)方案和處理意見，采取有效措施進行改正，配合上級主管部門進行分析處理；嚴禁隱瞞質(zhì)量事故，或有意縮小事故返工直接經(jīng)濟損失，降低事故等級。有違紀者，首先追究項目經(jīng)理和有關(guān)人員責(zé)任并加重處罰。
12．對獲得優(yōu)質(zhì)工程的項目和施工中出現(xiàn)質(zhì)量事故的項目，及未按本辦法規(guī)定內(nèi)容完成工作的項目部，按公司質(zhì)量管理文件中有關(guān)獎懲辦法執(zhí)行。
第四十條  項目的勞動用工管理
1．內(nèi)部勞務(wù)
(1)項目部根據(jù)工程情況向公司人力資源部提報用工計劃，從公司勞務(wù)中心招聘內(nèi)部員工，由公司人力資源部組織培訓(xùn)后上崗。
(2)項目部也可將單項工程或分部工程交由內(nèi)部職工組成的專業(yè)作業(yè)隊承包，作業(yè)隊由職工自由組合而成。多個作業(yè)隊內(nèi)部承包可采取內(nèi)部競標方式，內(nèi)部競標必須公開，對內(nèi)承包核定工費可略高于市場工費，但總包價不得高于預(yù)算價。項目部可制定對內(nèi)承包管理辦法報工程管理部。
2．外部勞務(wù)
項目部對外招聘勞務(wù)隊伍必須選擇具有資質(zhì)，并經(jīng)公司在電化局集團注冊的勞務(wù)隊伍。使用勞務(wù)隊伍必須經(jīng)過公開招標，具體辦理程序按公司《外部勞務(wù)隊伍管理辦法》執(zhí)行。
第四十一條 項目部的印信及檔案管理
1．建立專人負責(zé)管理制度。項目部組建成立后，應(yīng)指定一名專（兼）職人員負責(zé)本項目部印章、印鑒、介紹信、通信器材的管理及檔案材料的收集、整理、保理工作，并按要求向公司檔案室歸檔。
2．建立使用登記制度。項目部對印章、印鑒、介紹信、通信器材及檔案材料的使用、傳閱、借用建立必要的登記制度，登記冊上應(yīng)有使用收回的時間、部門、經(jīng)辦人或領(lǐng)用人等項目，防止印章、印鑒、介紹信、通信器材的非法使用和丟失。
3．建立及時歸檔制度。項目部對內(nèi)、對外的文書材料和印章、介紹信存根在項目竣工后或工程款結(jié)算完結(jié)后及時清理上繳到公司相關(guān)部門或公司檔案室保存，歸檔交接過程中應(yīng)做到資料完備，裝訂整齊，手續(xù)齊全。
4．項目部要有存放文件資料的基本設(shè)施并要有相應(yīng)的防潮、防鼠、防蟲、防火等措施。
5．項目部歸檔的文書材料是項目部自組建以來，各種活動中形成的具有保存價值的各種形式的記錄。一般的歸檔材料范圍有設(shè)計文件、圖紙資料、施工組織方案、技術(shù)資料、試驗資料、會計資料、項目部外購大、中型設(shè)備圖紙及說明書、合同、協(xié)議、項目部內(nèi)部形成的文件材料和辦理的外來文件材料、項目部獲得的大項榮譽證書、牌匾等。
6．歸檔的文書材料主要包括紙質(zhì)、光盤、磁帶、照片及底片、膠片、實物等各種載體形式。
7．歸檔的時間：
⑴ 技術(shù)資料、文書資料、會計資料應(yīng)在項目部工程竣工一個月內(nèi)歸檔；對有特殊需用的，應(yīng)在兩個月內(nèi)歸檔；施工工期長的項目可分階段、單項歸檔。
⑵ 項目部外購設(shè)備儀器在開箱驗收后及時登記，安裝調(diào)試后將其所帶資料及時歸檔。
⑶ 項目部會計資料在會計年度終結(jié)后，繳公司財務(wù)管理部歸檔，保管一年后向公司檔案室進行移交。
⑷ 磁帶、照片及底片、膠片、實物等形式的文件材料應(yīng)在工作結(jié)束后及時歸檔。
⑸ 項目部內(nèi)部機構(gòu)變動和人員調(diào)動，離崗時留在部門或個人手中的文件材料應(yīng)隨時歸檔。
8．項目通信器材的管理
⑴ 項目部內(nèi)部自購的對講機、電話機等通信器材應(yīng)建立專門臺帳，統(tǒng)一由項目部辦公室負責(zé)調(diào)配、使用、維修和管理。
⑵ 項目部借用公司的對講機等通信器材，應(yīng)按每部200元預(yù)繳押金，然后到公司辦公室辦理相應(yīng)的借用手續(xù)，若項目部在使用過程中造成損壞、丟失，應(yīng)按目前市場購買價予以賠償（型號和性能與借用機相同）。項目部不自覺賠償?shù)模晒巨k公室向公司財務(wù)管理部提供市場單價，財務(wù)管理部直接在項目部往來帳中予以扣除，并不予返還200元押金。
第四十二條  項目審計執(zhí)行《項目審計暫行辦法》。
                                    第八章    項目責(zé)任制的考核
第四十三條  項目責(zé)任目標的主要內(nèi)容（見本辦法第二十一條）。
第四十四條  項目管理責(zé)任目標考核實行階段性考核與終結(jié)考核相結(jié)合。階段性考核以季度、年度為考核期。四季度考核與年度考核合并進行。
第四十五條 考核的時間和程序：項目部每季、年終結(jié)決算報出的五日內(nèi)向工程管理部報送決算期各項責(zé)任目標完成情況及簡要分析資料，考核組按各自責(zé)任內(nèi)容在15日內(nèi)進行核實確認，并出據(jù)考核依據(jù)。考核組召開會議，對各項目考核結(jié)果進行評審簽認。工程管理部負責(zé)做好會議組織、記錄、匯總、結(jié)算；人力資源部根據(jù)考核后匯總資料擬定兌現(xiàn)方案，報公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定實行兌現(xiàn)。
第四十六條  施工效益獎的兌現(xiàn)：項目成本能夠持平且有節(jié)余，其他考核指標完成較好時，按成本節(jié)余額的30%計發(fā)施工效益獎，在項目成本中列支。其余70%利潤上交公司。
第四十七條  考核的組織機構(gòu)：為了確保責(zé)任目標考核落實到實處，公司成立考核組，組長由總經(jīng)理、黨委書記擔(dān)任；副組長由副總經(jīng)理、三總師、黨委副書記、紀委書記、工會主席擔(dān)任；組員由公司工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、物資設(shè)備部、人力資源部（黨委干部部）、財務(wù)管理部、審計部、監(jiān)察部、企業(yè)策劃部（法律顧問室）等部門負責(zé)人組成，工程管理部負責(zé)日常的管理工作。
第四十八條 考核部門的主要職責(zé)
  1．工程管理部：負責(zé)項目考核工作的日常管理，負責(zé)提供考核期內(nèi)工期、計劃的完成情況及各項考核指標完成情況的收集、整理、制表，建立臺帳及資料存檔。
2．財務(wù)管理部部提供各項目部考核期內(nèi)的成本指標完成情況及項目部成本分析與有關(guān)資料。
3．安全質(zhì)量監(jiān)察部：負責(zé)提供考核期內(nèi)安全、質(zhì)量、文明施工、標準化工地等情況的考核資料。
4．人力資源部：根據(jù)綜合考核結(jié)果負責(zé)擬出、獎懲文件，由公司總經(jīng)理簽發(fā)，執(zhí)行獎懲兌現(xiàn)。
第四十九條 獎懲標準：考核兌現(xiàn)以成本，安全、質(zhì)量、工期（計劃）等責(zé)任目標完成情況為依據(jù)，實施施工效益的獎罰兌現(xiàn)。
1．責(zé)任成本：工程項目成本持平或盈余，按施工效益獎兌現(xiàn)。工程項目成本虧損，免發(fā)全額施工效益獎，并對項目經(jīng)理，書記及項目部各職能人員給予經(jīng)濟處罰。
2．工程質(zhì)量：此項指標占全額施工效益獎的20%，工程質(zhì)量無事故且達到公司所確定的質(zhì)量目標，全額兌現(xiàn)該項指標獎。出現(xiàn)質(zhì)量事故免發(fā)全額施工效益獎，并按造成經(jīng)濟損失的大小給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。（按公司的有關(guān)文件執(zhí)行）
3．安全生產(chǎn)：此項指標占全額施工效益獎20%，發(fā)生行車責(zé)任事故及責(zé)任交通，機械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸及其它重大事故、發(fā)生職工因工死亡1人或2人以上重傷事故，免發(fā)全額施工效益獎。發(fā)生職工輕傷事故，每件扣該項指標獎金10%，發(fā)生重傷1人，免發(fā)該項指標全額獎金。
4．施工工期（計劃），此項指標占施工效益獎金總額20%，未完成計劃按欠產(chǎn)比例減發(fā)該項指標獎。欠產(chǎn)超過20%時，免發(fā)該項指標全額獎金；施工計劃完成全額兌現(xiàn)。
第五十條 對于竣工決算已經(jīng)完成的項目工程，經(jīng)審計完畢，按《項目目標責(zé)任書》的規(guī)定，結(jié)合項目目標考核結(jié)果進行獎懲兌現(xiàn)，并清退風(fēng)險抵押金。如終結(jié)考核不足以抵扣罰金的，從責(zé)任人工資中扣減。
第五十一條 在考核期內(nèi)如果遇到不可抗力和政策調(diào)整等情況，影響項目責(zé)任目標的，影響程度視具體情況予以扣除或減免。
第五十二條 對被考核的單位實行責(zé)任目標追究制度，在項目終結(jié)考核期一年內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有弄虛作假、違反財經(jīng)紀律等問題，將否決終結(jié)考核結(jié)果除收回各期獎勵外，并追究項目部主要領(lǐng)導(dǎo)及當事人的責(zé)任，同時給予數(shù)額不等的經(jīng)濟處罰。
                                    第九章    罰  則
第五十三條   本辦法所列罰則指對項目管理不善或違反有關(guān)管理規(guī)定，造成損失和項目成本虧損的有關(guān)人員所進行的經(jīng)濟和行政的處罰。
第五十四條   工程項目完工后經(jīng)審計因管理不善發(fā)生虧損，項目經(jīng)理、書記就地免職，并給予經(jīng)濟處罰，虧損100萬元（含100萬元）以內(nèi)，項目經(jīng)理、書記各處以虧損額3%-5%罰款，總工按項目經(jīng)理罰款額的70%，項目其他業(yè)務(wù)主管按20%處以罰款；虧損額在100萬元以上的，由公司專題研究。
第五十五條   違反規(guī)定擅自對外投資、擔(dān)保、借款等給單位造成經(jīng)濟損失的，項目經(jīng)理、書記和財務(wù)主管終身負責(zé)。除對項目經(jīng)理、書記處以損失額20%罰款，財務(wù)主管10%罰款外，責(zé)令追回全部損失，損失未追回前不得安排上崗。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定未造成損失的，對項目經(jīng)理、書記和財務(wù)主管處以1000元至2000元的罰款。
第五十六條   由于管理不嚴，控制不力出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成1千元以下?lián)p失的，對直接責(zé)任人罰款200元；造成1千元以上2萬元以下經(jīng)濟損失的，按經(jīng)濟損失數(shù)額罰項目經(jīng)理、書記各5%，總工3%，對直接責(zé)任人罰款500-1000元；造成2萬元以上10萬元以下經(jīng)濟損失的，按上述原則罰項目經(jīng)理、書記各5%，總工3%，質(zhì)檢工程師、作業(yè)隊長各2%；直接責(zé)任人按責(zé)任大小進行相應(yīng)處罰；由于主觀原因造成重大事故的，除殷實上述原則進行經(jīng)濟處罰外，按干部管理程序追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
第五十七條   忽視安全管理規(guī)定，違反操作規(guī)程，事故隱患排除不力等原因，造成職工死亡1人或3人重傷以下事故或直接經(jīng)濟損失5萬元（含）以下，或造成嚴重事故隱患的，處罰經(jīng)理、書記各0.2萬元，分管副經(jīng)理、安檢員、作業(yè)隊長各0.1萬元；年內(nèi)發(fā)生的職工死亡人數(shù)增加和經(jīng)濟損失增加的按上述原則累計處罰，對發(fā)生事故責(zé)任人的處罰最高限額，工人處罰最高限額為1萬元，干部處罰最高限額為2萬元。發(fā)生重大安全事故除按上述原則經(jīng)濟處罰外，按干部管理有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。
第五十八條   物資采購不按規(guī)定程序，超市場價格或購入質(zhì)量不合格規(guī)定要求的材料造成經(jīng)濟損失的，由項目經(jīng)理、書記、材料主管和采購經(jīng)辦人員負責(zé)；由于工作失誤漏收漏驗工程款由項目經(jīng)理、書記、總工和經(jīng)辦人員負責(zé)；由于工作不負責(zé)任造成對分包單位計價不實或超計價，或由于管理混亂，造成分包單位預(yù)付工程款、材料款未能及時扣回，超付工程款的，由項目經(jīng)理、書記、總工和有關(guān)業(yè)務(wù)管理人員和經(jīng)辦人員負責(zé)；其他違反項目管理制度的行為由項目經(jīng)理、書記和相關(guān)責(zé)任人員負責(zé)。上述行為根據(jù)責(zé)任情況對責(zé)任人分別處以損失金額10-30%的罰款。
                                    第十章    附  則
第五十九條 本辦法由工程管理部負責(zé)解釋，自下發(fā)之日起實施。
第六十條 原下發(fā)的項目管理辦法中于本辦法不符的以本辦法為準。