一、搭建法律平臺(tái)

法律既保護(hù)勞工，也保護(hù)企業(yè)。公司在搭建法律平臺(tái)時(shí)，一是聘請(qǐng)律師，定期就工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行法律咨詢，尋找處理依據(jù)；二是借助于國家勞工部、所在州勞工部的力量，對(duì)我們的勞工工資、清算等業(yè)務(wù)給予指導(dǎo)。面對(duì)工會(huì)提出的要求，將原則性與靈活性相結(jié)合。對(duì)于合理的要求，分公司在法律框架內(nèi)，積極進(jìn)行解決，對(duì)于不受法律支持的不合理要求，堅(jiān)決予以拒絕。在不斷的摩擦中，分公司逐漸把工會(huì)與勞工引導(dǎo)到共同遵守法律的平臺(tái)上來，為快速解決問題奠定了基礎(chǔ)。

二、完善勞工信息數(shù)據(jù)

一是建立信息檔案，包括姓名、身份證號(hào)、住址、家庭狀況、個(gè)人特長、工作經(jīng)歷、上崗時(shí)間、離職時(shí)間、所屬班組、工種、工作表現(xiàn)等多項(xiàng)內(nèi)容，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。二是簽認(rèn)勞工信息檔案，每位勞工的紙質(zhì)檔案均由經(jīng)理部勞工管理人員簽字確認(rèn)，并堅(jiān)持每周與財(cái)務(wù)核對(duì)，堵塞漏洞。三是通過與工會(huì)、工人代表平等協(xié)商，出臺(tái)《勞工管理辦法》，將法律支持的管理行為進(jìn)一步細(xì)化到日常管理工作中來，將在日常工作中積累的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)固化成勞資雙方共同遵守的制度。

三、落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)政策

在勞動(dòng)保護(hù)方面，分公司注重傾聽勞工呼聲，就熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)解決，化解矛盾。一是依據(jù)《勞動(dòng)法》、《集體協(xié)議》規(guī)定，分公司要求各分部為每位勞工購買了社會(huì)保險(xiǎn)，工資按周發(fā)放，伙食補(bǔ)貼按月發(fā)放，提供班車接送勞工上、下班，并配備了救護(hù)車及醫(yī)生、護(hù)士。在前期保險(xiǎn)尚未購買的情況下，現(xiàn)場一名工人家屬難產(chǎn)，孩子不幸夭折，經(jīng)理部在得知情況后，立即報(bào)銷了該工人醫(yī)療費(fèi)及喪葬費(fèi)，合計(jì)6000多玻利瓦爾，解決了工人的燃眉之急。在施工現(xiàn)場，經(jīng)理部為勞工配備了安全帽、勞保鞋、眼鏡、手套等勞保用品，免費(fèi)提供冰、水，晚上加班提供西式晚餐，搭建涼棚供勞工吃飯、休息，并設(shè)有流動(dòng)廁所。二是為直管勞工辦理了社保、人身意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殯葬保險(xiǎn)。對(duì)于分包商聘用的勞工，在分包合同中，經(jīng)理部也對(duì)勞工管理提出了要求，在規(guī)范了勞工管理的同時(shí)，也避免了分包商轉(zhuǎn)嫁用工風(fēng)險(xiǎn)。三是積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，按照不超過勞工總數(shù)5％的比例，聘用殘疾勞工， 從事營地衛(wèi)生清潔等力所能及的工作。

四、培養(yǎng)委籍人員管理力量

一是聘請(qǐng)委籍勞工部長及助手，負(fù)責(zé)勞工管理的日常事務(wù)。二是以班組為單位，由分部、工會(huì)、勞工共同推選出班組長，班組長按照現(xiàn)場管理人員要求安排勞工工作，向各分部反饋勞工在工作上的需求，每半月與工會(huì)、作業(yè)班組長、工人代表進(jìn)行會(huì)談，暢通溝通渠道，將矛盾消除在日常工作中。三是在施工現(xiàn)場，大量配備長期居住在委國的華人翻譯，本地翻譯在口音和思維習(xí)慣上更接近勞工，從感情上更易為勞工接受，避免了小誤會(huì)的產(chǎn)生，從而方便工作交流和安排。

五、融洽外部各方關(guān)系

一是與國家勞工部、外交部、各州政府、市政府建立良好關(guān)系。一次，13號(hào)公路被洪水沖毀，交通癱瘓。一分部在了解情況后，立即組織人員、機(jī)械、物資，僅4個(gè)小時(shí)，道路便恢復(fù)了暢通，而在另一處負(fù)責(zé)搶修的意大利公司卻用了兩天時(shí)間，并且搶修路段在兩天后再次被洪水沖垮。在搶修中一分部表現(xiàn)出的超強(qiáng)的施工突擊能力，贏得了威廉拉拉州長的高度贊揚(yáng)和充分尊重，一分部職工尹紅明因挖掘機(jī)施工技術(shù)高超得到了威廉州長的盛贊，并成為一分部唯一能在現(xiàn)場操作機(jī)械的管理人員。威廉拉拉州長對(duì)經(jīng)理部各項(xiàng)工作尤其關(guān)心，選定一名議員負(fù)責(zé)與經(jīng)理部定期交流，為經(jīng)理部解決在工作中存在的勞工管理問題。二是與所在地社區(qū)建立定期會(huì)談制度，就勞工聘用信息等進(jìn)行交流，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少施工干擾。各分部在環(huán)評(píng)階段，便主動(dòng)安排專人與其管段社會(huì)各方聯(lián)系，就勞工招聘、管理等進(jìn)行協(xié)商，將協(xié)調(diào)、摩擦安排在未開工前，為實(shí)現(xiàn)開工即大干創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)與國民衛(wèi)隊(duì)、警察等聯(lián)系，加強(qiáng)駐地及現(xiàn)場安保工作，確保現(xiàn)場施工安全受控。四是通過對(duì)學(xué)校等捐贈(zèng)進(jìn)行社會(huì)援助，履行社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)在地方的影響力，創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境。

六、豐富勞工管理手段

一是利用雨季，對(duì)勞工進(jìn)行操作技能、安全、質(zhì)量等補(bǔ)缺型培訓(xùn)，在滿足施工現(xiàn)場需求的同時(shí)，也增強(qiáng)了勞工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同。二是將評(píng)先評(píng)優(yōu)向勞工延伸，各分部均出臺(tái)了《委鐵項(xiàng)目建設(shè)勞工評(píng)選辦法》，將誠實(shí)勞動(dòng)、服從經(jīng)理部安排的勞工選樹為典型，給予物資獎(jiǎng)勵(lì)，并按年度評(píng)選1－3名勞工送去中國考察、學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)是凝聚勞工的有效手段，增強(qiáng)了勞工的歸屬感和榮譽(yù)感。三是將柔性管理融入到工作中的剛性要求，通過舉辦籃球賽、聚餐等文體聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)各分部職工與勞工間的友誼。同時(shí)，分公司要求各分部現(xiàn)場管理人員注意在勞工勞動(dòng)強(qiáng)度大、情緒急躁時(shí)，適時(shí)安排10分鐘的休息時(shí)間，穩(wěn)定勞工情緒，從而在較為輕松的氛圍中完成生產(chǎn)任務(wù)的硬性指標(biāo)。四是分公司黨工委對(duì)所屬各分部進(jìn)行思想工作交底，要求每一位參建委鐵職工要轉(zhuǎn)變思路，站在企業(yè)大局去對(duì)待勞工管理問題，不能把國內(nèi)管理經(jīng)驗(yàn)簡單地照搬到委鐵項(xiàng)目建設(shè)上來，并針對(duì)在現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，組織現(xiàn)場管理人員交流管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，增強(qiáng)勞工管理的針對(duì)性和有效性。五是在施工現(xiàn)場對(duì)有潛力的勞工實(shí)施“傳、幫、帶”，管理人員緊盯現(xiàn)場、言傳身教，在質(zhì)量上把關(guān)、在技能上傳授、在安全上嚴(yán)控，并運(yùn)用裂變?cè)恚瑢⑴囵B(yǎng)成熟的勞工按班組分開，以培養(yǎng)更多服從安排、技術(shù)過關(guān)的勞工。六是要求管理人員講求誠信，慎重承諾，言必行、行必果，對(duì)于答應(yīng)幫助勞工解決的問題，在第一時(shí)間內(nèi)盡最大努力做到。七是教育、感化后進(jìn)勞工，各分部對(duì)現(xiàn)場勞工進(jìn)行摸排，將在工作中經(jīng)常在一起聊天、甚至聚眾滋事的勞工分散到不同的作業(yè)班組。對(duì)于屢教不改的勞工，通過工會(huì)下達(dá)警告，三次警告無效，便堅(jiān)決辭退。