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開展創先爭優活動 促進項目健康和諧發展
時間：2011年09月20日 作者： 點擊量：
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西平第二項目部承建西平鐵路三標段18.556公里的施工任務，現有職工76名。項目黨支部有黨員19名，下設黨小組2個。施工作業隊19個，外協施工人員300余人。項目部承擔的主要工程有：隧道六座，特大橋一座，中小橋5座，涵洞及通道45座，路基及區間填方300萬立方，車站三座。至開工以來，項目部累計完成隧道五座、區間及站場填方113萬立方，中小橋5座，涵洞及通道35座。
自創先爭優活動開展以來，項目黨支部根據集團公司和五公司黨委創先爭優活動一系列安排，圍繞集團公司“全面落實標準化管理要求，推動企業科學發展上水平”和五公司“夯實基礎謀發展，落實標準促管理；創先爭優激活力，科學發展上水平”的活動主題，結合項目生產經營實際，迅速行動、精心策劃，創先爭優各項工作有序推進，在加強支部自身建設、解決制約生產的突出問題、全面提升項目管理水平等方面都取得了成效。
我們的主要做法是：
一、破解難題，全面推進創先爭優活動
黨支部組織全體黨員在認真學習領會集團公司和五公司公司黨委、局指黨工委關于開展創先爭優活動文件的基礎上，根據鐵五黨組【2010】32號關于印發《中鐵一局五公司深入開展創先爭優活動實施方案》的通知要求，結合項目生產經營計劃，制定了“五公司西平第二項目黨支部創先爭優活動推進計劃”，成立了活動領導小組和創先爭優活動辦公室。黨支部通過召開創先爭優活動動員會、黨員公開承諾輔導會、創先爭優專題黨課、群眾評議創先爭優、請集團公司領導、五公司領導和局指領導點評創先爭優活動等形式，廣泛宣傳開展創先爭優活動的重要意義、宣傳開展創先爭優活動的主題、要求、內容、推進方式，逐漸在全體黨員中加深了對創先爭優活動的認識，逐漸懂得創先爭優重在本職崗位、日常工作，使廣大黨員明白創先爭優活動就是一次持續時間比較長的黨員組織生活會，它不是要在本職崗位、日常工作之外另搞一套什么東西，而是要求每個黨員努力把承擔的任務、從事的工作完成得更好，在本職崗位上爭先進，在日常工作中創優秀。
為了使創先爭優活動貼近項目，貼近本職工作，項目黨支部通過黨員兌現公開承諾讓廣大干部職工感覺到創先爭優活動就在身邊，不再遙遠和空洞，對創先爭優活動有了認同感和參與感。全體黨員結合項目部全年工作總體安排和各自崗位職責向全體員工做出公開承諾，每個黨員的公開承諾力求量化。在黨員承諾的基礎上，黨支部將每個黨員公開承諾按其工作崗位分別由分管該崗位工作的項目部班子成員把關后上項目班子會審定，最后在公示欄向全體員工公示。由于黨員公開承諾得到全體黨員的高度重視，所作承諾事項結合工期節點，結合現場實際，具有可操作性，創先爭優活動很快得到廣大干部職工的認可。
西平第二項目部紅線建設用地1225畝，拆遷房屋近700戶。征地拆遷工作也一直困擾著項目施工生產，是項目生產經營的瓶頸，更是難題。項目黨支部書記謝朝輝勇挑重擔，分管征地拆遷工作。他帶領項目部征拆人員積極主動協調地方關系，敦促地方政府加快征拆進度。他們走村串戶，掌握戶主心態，反映民情，促成征拆工作向前推進。項目部六座隧道有五座隧道均是在沒有征地拆遷補償標準通過他們與地方協調下開工的，為項目部施工生產順利進行贏得了寶貴的時間。官牌隧道由于變更2009年9月才正式出圖，該隧道地處城關鎮官牌村。在城關鎮不同的建設用地和房屋拆遷有不同的補償標準，西平鐵路補償價格是城建補償價格的二分之一。因此，隧道進口七戶村民對西平鐵路房屋補償單價抵觸情緒很大，每一戶都成了釘子戶。為了確保隧道開工日期，共產黨員、征拆部部長金鑫在寒冷的隆冬季節冒著風雪挨家挨戶做工作，他每天一早到村民家，晚上很晚了才回項目部，中午就在村民家吃著饅頭跟老鄉套近乎。他的堅韌執著和永不言棄打動了村民，在省國土廳、彬縣國土局和城關鎮政府的配合協調下，終于解決了官牌隧道進口7戶房屋拆遷，為隧道正式開工奠定了基礎，也兌現了的鄭重承諾。
黨支部以凝聚班子戰斗力、提高項目管理水平、兌現年度生產經營計劃為目標，結合生產經營工作展開創先爭優活動。項目部根據五公司黨委統一安排，開展了“圍繞中心工作，轉變工作作風；加強基礎管理，提升經濟效益”大討論活動，班子成員和部門負責人結合各自分管工作展開討論座談，暢談各自在工作中取得的成績和存在的問題，開誠布公，氣氛熱烈，項目部上交公司大討論論文4篇，提合理化建議10條，這些論文和建議對進一步加強項目管理、轉變班子成員工作作風起到了積極的作用。在此基礎上，項目黨支部認真按照公司黨委大討論第二階段安排，開展“服務中心工作創先進 提高工作效能爭優秀”主題活動，全員樹立“管理就是服務”的工作理念，通過換位思考和下延一級幫扶基層做具體工作，切實提高工作的效能和質量。項目黨支部要求班子成員以“如果我是一名部門負責人”的角度，認真思考如何去開展部門工作，詳細了解所分管部門的工作內容和工作流程，將自己換位到部門負責人的角度，從每一個工作環節上去查找和分析分管部門存在的問題和困難，并及時在班子會上進行通報，以便有針對性地采取措施，及時解決存在的問題，不斷提高項目部工作的效率，從細節上堵住成本效益流失的漏洞。班子成員都以分管部門負責人的身份通過調查了解寫出了“服務基層換位思考”的情況報告。通過換位思考，使班子成員在規范管理、參與管理、敢于管理上有了長足的認識和提高，也溝通了班子成員和部門負責人之間的關系，拉近了距離，消除了誤會和隔閡。通過主題活動，不僅樹立了“管理就是服務”的理念，而且，使干部職工明白創先爭優活動是看得見摸得著的黨支部廣泛開展并富有成效的一種活動形式。解決了對創先爭優空洞、乏味、麻木等模糊認識，形成了全員參與和主動參與的格局。
二、圍繞中心，創先爭優常態化
將項目黨建工作融入項目中心工作，是項目黨建工作和創先爭優活動的著力點和出發點。通過“四個融入”主題活動的開展，強化了創先爭優活動在安全、質量、進度、效益等四個方面的全面融入，保證了各項工作任務的全面落實，實現了各階段工作目標，確保了項目和諧穩定，促進了項目健康持續發展。
一是將黨建思想政治工作和創先爭優活動貼近生產經營、貼近職工群眾，圍繞項目中心工作開展黨建思想政治工作和創先爭優活動。每月召開黨員大會，針對當前生產經營工作的重點、難點，研討和制定保證重點、解決難點的黨建思想政治工作。積極參與項目生產經營全過程管理，較好地實現了把創先爭優活動成為項目中心工作的推力和助力，為項目完成健康持續發展提供堅強政治保障。
項目部新黨員、總工史愛軍一心撲在工作上，長時間的現場指導、長時間的對外協調、長時間的伏案審核施工方案，只有33歲的他換上了糖藥病，靠注射胰島素控制著血糖指標。水北涇河特大橋全長1322.92m，全橋有9跨32米簡支梁、一聯68米和一聯80米連續梁、14跨48米節段拼裝梁。集“新技術、新材料、新工藝、新設備”于一體，科技含量高，施工難度大，施工工序繁雜，是項目部重點控制工程，也是中鐵一局西平鐵路的東大門，更是窗口工程。為了安全、優質、高效地建好該工程，他把經理部的技術骨干組織起來，成立了qc小組和科技攻關小組，編制科學合理的施工組織設計。他從施工工序的安排、墩身模板定制、掛籃改裝調試、造橋機、龍門吊安全檢算、節段定位、整跨張拉等入手，強化施工過程中的技術控制和質量控制,成功解決了數多施工技術難題，深受項目部工程技術人員的推崇和折服。
項目部共產黨員、一工區工區長蔣秋榮負責的水北隧道是項目部管段圍巖最差的隧道、炭質片巖時刻面臨坍塌，威脅著施工人員的安全。他嚴格執行項目部制定的“短開挖、弱爆破、強支護、快襯砌”施工方案，落實隧道施工對“步長法”的要求。為了不越“紅線”，他不懼怕外協隊伍威脅，杜絕野蠻施工，確保隧道安全順利貫通。他續兩年被公司黨委評為優秀共產黨員，今年被集團公司表彰為優秀共產黨員。
二是以活動為載體，積極探索和創新企業黨建思想政治工作和創先爭優活動。黨支部開展了“爭做優秀共產黨員”“黨員安全質量培訓”“黨員安全質量監督崗”等黨課教育，激發黨員工作熱情， 19名黨員就是十九個安全質量衛士，他們走到哪里就把消除安全質量隱患作為分內工作，由于嚴防死守，項目部安全質量工作一直處于受控狀態。黨支部在“高揚黨旗我帶頭、先鋒工程我立功”競賽活動中，為項目部班子成員、黨員所在部門和工區長制作了“創先爭優黨員示范崗”桌牌19塊，提醒廣大黨員牢記宗旨，盡職盡責；結合創崗建區、星級員工評比，黨員先鋒崗、責任區的考核，張貼星級員工照片，形成了“我是黨員我爭先”的濃厚氛圍。開工以來，項目部工評選出52名“星級員工“，有10名職工受到集團公司、五公司和局指以及業主的表彰和獎勵。黨支部積極開展慶祝建黨90周年活動，舉行了紅歌演唱、走紅色之旅、黨員座談會、黨建知識答題等活動，增強廣大黨員的宗旨意識和責任意識；開展領導干部作風建設年活動，制定項目部作風年建設實施方案，號召領導干部率先轉變工作作風。
三是緊扣活動主題，廣泛動員，創新載體，扎實推進，把創先爭優活動融入保安全、降成本、增效益工作實踐中，呈現出“融入安全保平安、融入質量創精品、融入生產爭貢獻、融入管理提效益”的生動局面。
項目部堅持把安全質量的重點放在對施工人員進場前培訓、過程中學習、施工中定期和不定期檢查上，通過安全學習培訓、推進群安員工作、舉行安全質量簽名和宣誓活動、組織職工代表安全巡視、召開親屬安全聯誼座談等有效形式，規范全體員工的安全質量行為，有力地促進了工程安全質量全面受控。
西平鐵路由于中標單價低，由于客觀環境的影響，進場近三年也沒能完成征地拆遷工作，到2011年8月，依然有150畝紅線用地和近600戶房屋拆遷沒有完成，工期壓力大和成本壓力巨大。項目經理張秦作為項目成本管理的第一責任人，他知道，項目經營好壞關鍵取決于控制項目成本。他勤儉節約在項目部是出名的，每次去西安、咸陽辦事除了正常的應酬外，他和司機吃的是肉夾饃，再晚也得趕回項目住。項目上很多的業務招待他都安排在食堂，辦公費實行包干，領導班子和部門所花招待費要在每月成本分析時逐項說明。拌和站罐車每立方砼油耗、隧道每組二村的砼數量的的節超要親自過問，了如指掌。不僅如此，他不斷學習項目管理知識，積累成本管控經驗，制定成本分析卡空要點，要求要求項目部相關部門必須做到：一、項目部將每月5號定為成本分析例會日，定期分析成本；二、項目部根據前期分解的成本分析對象，對每個已施工對象均進行成本剖析，確保分析全面化。三、在每個月的成本例會上均有主要分析對象。并且在各個重點對象中挑出重點的控制因素進行剖析。四、項目部在成本分析時力求最細微化、最精準化，分析到分部、分項、分工序、分部位。通過兩年多成本管理實踐，在總結經驗查找不足的情況下，項目部不斷完善項目成本制度，制定了切實可行的成本管控措施，在業務招待費、物資材料管理、用車管理、定員管理等方面的費用節省達到預期目的。
三、夯實基礎，標準化管理促發展
項目黨支部把創先爭優活動緊扣在夯實基礎、強化管理、促進發展的主題，滲透到項目管理的各個方面，為項目實現各階段奮斗目標起到了助推作用。
項目黨支部按照公司黨委編印的《基層黨群工作標準化建設手冊》的要求，不斷完善項目黨建基礎工作，每月定期匯報黨群工作開展情況，按照公司黨群各部門對下月工作安排結合項目實際逐項抓好落實，使黨支部工作逐步實現規范化、制度化。項目黨建活動的正常開展，使每個黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感、使命感有了不同程度的提高和加強，增強了黨支部的戰斗力和凝聚力，形成了班子團結、黨群團結、干群團結的良好氛圍。一是深入貫徹落實“三重一大”制度，加強民主集中制的各項制度建設，完善議事和決策機制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡重大問題，都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體做出決定。堅持廠務公開制度，定期公開干部職工關注的熱點和焦點，增加項目管理透明度。同時，堅持每年召開民管會和民主生活會制度，認真做好黨員干部民主評議工作。二是加強黨支部基礎工作，《黨支部會議記錄簿》、《民主生活會記錄簿》兩簿齊全，《黨支部活動記實手冊》、《黨風廉政建設工作手冊》《入黨積極分子花名冊》、《黨員發展對象花名冊》、《黨員花名冊》五冊完備，黨支部建設相關制度、程序、臺賬一應俱全，在公司黨委和局指黨工委歷次檢查中均得到較高評價。三是以創建廉潔工程為抓手，制定和完善項目黨風廉政建設工作制度，每月對全體黨員進行黨風廉政教育，開展廉潔知識答題、按時向全體黨員、項目部領導干部和管理人員371人發送廉潔短信14次30條，組織黨員學習《警鐘長鳴》、《鏡鑒》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《反腐倡廉10個熱點問題》等，牢固樹立廉政意識，不斷增強反腐倡廉的自覺性和責任感。每年年初，項目部都要與公司紀委簽訂“兩書一協議”《項目部領導人員廉潔從業承諾書》、《黨風廉政建設責任書》、《廉潔工程共建協議》。同時，項目部對所有外協隊伍簽訂勞務承包合同是均簽訂《廉政協議》，黨支部要求黨員領導干部一定要嚴于律己，樹立正確的權力觀、金錢觀、榮譽觀，時刻保持清醒頭腦。隨著創建廉潔工程的不斷推進，項目部呈現出風清氣正，企盛人和的良好局面。
項目部以標準化工地建設為抓手，縱身推進安全質量的精細化管理和規范化管理，取得了良好的社會效益和經濟效益。水北涇河特大橋標準化工地建設受到業主和局指的充分肯定，2010年9月，甘肅信達監理公司組織該公司十多條線路的總監來水北涇河特大橋施工現場和項目部拌合站觀摩學習。在局指月度綜合大檢查季度綜合考評中，項目部各部門得分均名列前茅，連續獲得3個季度綜合排名第一。在二00九年局指組織的第三季度“三創一實現”勞動競賽中獲得第一名，在四季度“攻堅大干一百天”生產會戰中獲得第一名，在2010年三季度大戰八十天生產會戰中獲得第二名，按照局指領導的話說，只要有勞動競賽，五公司西平第二項目部的排名就在前兩名。到2010年底，項目部獲得局指各項獎勵150萬元。
截止2011年7月25日，項目部開累完成產值2.187億元，年內完成6829萬元。其中重點控制工程水北涇河特大橋節段拼裝安全順利完成；6座隧道已貫通5座，官牌隧道因征地拆遷問題12月21日放炮進洞施工，已掘進575米，預計國慶前安全順利貫通；征地拆遷工作取得新進展，完成管段裸地1000畝征用，房屋拆遷正加緊進行。項目部路基、橋涵、隧道、站房等工程全面展開，形成了大干快上的良好態勢。項目經理張秦的愛人從成都來看他，他每天上工地，把愛人撇在項目，愛人逛世園會他也不曾陪同。他母親帶著孩子在寶雞，除了回公司機關開會或者匯報工作隨便看望母親和孩子外，幾年下來幾乎沒有專程回去探望。他一心撲在工作站上，今年四月，他在做完手術第二天就無聲無息的回到項目指揮局指開展的120天施工生產大會戰，極大地鼓舞了全體干部職工投入施工生產大會戰的激情，施工高潮此起彼伏，完成建安產值5565局指下達120天生產大會戰任務的91%，在2011年二季度局指綜合考評中名列第一。
四、凝心聚力，構建和諧項目
西平第二項目部是新組建項目，部門之間的配合在開始相當長一段時存在溝通頻率低、服務質量差、推卸責任的現象。每月的成本分析會一開就是4個多小時，有時候從晚上7點一直開到凌晨，而且效果不好，抓不住重點，找不出影響成本的主要原因，對后續成本管控不能提供有力的措施和辦法，達不到成本分析的目的。在創先爭優活動中，分管成本的副經理文東對照工作職責作出公開承諾：主動協調各部門關系，對相關部門人員進行培訓，制定成本分析流程，落實各自責任，明確業績導向。經過不到半年的努力工作，項目部各部門之間、部門和作業隊之間呈現出熱情服務、周到服務、及時服務、準確服務，敢于承擔責任，敢于查找不足的良好現象，部門之間改善心智模式，延伸服務鏈條，把原來的對接關系變為搭接關系，充滿和諧友善，充滿朝氣和活力。現在的成本分析會開的很簡潔明了，既抓住了問題，又能拿出解決問題的辦法，達到了成本分析的目的，為項目成本管控提出了依據。
項目部全體人員認為，創先爭優活動要重點實現兩大目標，一是推動項目發展，二是多讓職工得到實惠，要把創先爭優與項目生產、經營發展相結合，與黨員和員工爭當先進、爭當優秀相結合，充分調動激發廣大黨員職工爭創熱情。今年以來，由于國家銀根緊縮，建筑施工企業資金斷鏈，西平鐵路和其他工程一樣受到嚴重影響。班子成員召開會議，分析面臨問題，采取積極主動策略，開源節流，降低支出。在有限資金情況下，保證職工工資和農民工工資足額發放。同時，項目部保證職工四險一金按時上交到公司，解除了職工的后顧之憂。不僅如此，項目部建立健全職工訴求處理機制，每年的民管會、領導干部民主生活會前項目黨支部部要廣泛征求廣大干部職工對班子成員和領導班子的意見和建議，項目部征求意見箱掛在院內顯眼處，制定專人定時打開，收集干部職工意見和建議。項目部領導班子虛心接受廣大干部職工提出的意見和建議，主動加強和干部職工的共同，不斷改進工作方法，保護干部職工獻言獻策的積極性。職工反映洗澡問題，項目部耗資近萬元買回洗澡設備，整修浴室，方便施工洗浴。職工反映食堂伙食質量差，項目部指派專人分管食堂，定期公布食堂盈虧，提高了食堂工作人員工作積極性和責任心，在短期內飯菜質量有了較大的改進。為了創新與員工交流的載體，搭建溝通的平臺，弘揚企業文化，讓每位員工感受到集體的溫暖與關懷，項目部從今年開始每月為在工地上的員工集體過一次生日。今年以來已經為26名職工舉辦生日宴會。菜還是食堂大師傅做的菜，酒是項目部泡制的健身藥酒，可是，當壽星們和項目部領導班子成員在“員工生日聚會”的橫幅下頻頻舉杯，大家說不出的喜悅和興奮。他們說：“以前，項目部的事情只是領導操心，現在是我們和領導一起操心?！?br /> 項目部嚴格執行“先簽合同后進場”的原則與56個外協隊伍簽訂勞務合同，保持著和諧的勞動關系。不僅如此，對外協隊伍進場施工前先進行安全質量培訓，培訓課時合格后方可上崗。項目部建立外協隊伍作業人員資料庫，每月掌握外協隊伍作業人員動態。了解外協隊伍工資發放標準，把農民工工資直接足額發放到農民工手中。項目部領導十分關心外協隊伍施工環境和生活環境，采取一切措施確保外協隊伍施工生產正常化。項目部召開生產會請外協隊伍負責人，開展文娛體育活動也請他們積極參與。不僅如此，項目部經常檢查指導外協隊伍工作，引導他們加強管理。堵塞漏洞，同時，項目部教育工程技術人員和分管外協隊伍職工不斷強化服務意識，想外協隊伍之所想，急外協隊伍之所急，努力把外協隊伍的事情當著自己的事情來辦。外協隊伍受災。項目部領導第一時間感到現場，為他們送去食品和慰問金，冬送溫暖、夏松清涼項目部領導把農民工當著自己人看待。通過不懈努力，外協隊伍與項目部和諧融洽的合作關系，未發生勞務糾紛。
通過開展創先爭優活動，西平第二項目部班子團結務實，工作作風嚴謹，部門之間相互銜接、通力合作，干群關系融洽，職工隊伍和諧穩定，外協隊伍誠信守約，呈現出蓬勃向上的發展態勢。
五、黨建帶工建、帶團建，黨群共同創先爭優
項目黨支部認真貫徹落實公司文件要求，堅持黨建帶工建、帶團建，發動一切力量共同創先爭優，制定下發了黨工共建創先爭優和黨團共建創先爭優活動實施方案，對黨群工建創先爭優活動提出總體要求、部署。項目部項目部形成了黨工團組織全面動員、全體參與、目標一致、齊抓共管、形成了黨群橫向聯動、共同推進創先爭優的良好局面。項目部獲得集團公司群安員管理先進項目部、項目部工會連續兩年獲得公司工會系統競賽先進單位、項目團支部獲得2011年先進團支部稱號、項目部工會主席謝朝輝被公司和集團公司表彰為黨工共建創先爭優活動先進個人。
創先爭優活動的開展，加強和夯實了項目基礎工作，激發了廣大干部職工活力，推動了項目全面發展。也破解了部分干部職工對創先爭優活動認識上的誤解，企業和諧，凝心聚力，充滿朝氣。
自創先爭優活動開展以來，項目黨支部根據集團公司和五公司黨委創先爭優活動一系列安排，圍繞集團公司“全面落實標準化管理要求，推動企業科學發展上水平”和五公司“夯實基礎謀發展，落實標準促管理；創先爭優激活力，科學發展上水平”的活動主題，結合項目生產經營實際，迅速行動、精心策劃，創先爭優各項工作有序推進，在加強支部自身建設、解決制約生產的突出問題、全面提升項目管理水平等方面都取得了成效。
我們的主要做法是：
一、破解難題，全面推進創先爭優活動
黨支部組織全體黨員在認真學習領會集團公司和五公司公司黨委、局指黨工委關于開展創先爭優活動文件的基礎上，根據鐵五黨組【2010】32號關于印發《中鐵一局五公司深入開展創先爭優活動實施方案》的通知要求，結合項目生產經營計劃，制定了“五公司西平第二項目黨支部創先爭優活動推進計劃”，成立了活動領導小組和創先爭優活動辦公室。黨支部通過召開創先爭優活動動員會、黨員公開承諾輔導會、創先爭優專題黨課、群眾評議創先爭優、請集團公司領導、五公司領導和局指領導點評創先爭優活動等形式，廣泛宣傳開展創先爭優活動的重要意義、宣傳開展創先爭優活動的主題、要求、內容、推進方式，逐漸在全體黨員中加深了對創先爭優活動的認識，逐漸懂得創先爭優重在本職崗位、日常工作，使廣大黨員明白創先爭優活動就是一次持續時間比較長的黨員組織生活會，它不是要在本職崗位、日常工作之外另搞一套什么東西，而是要求每個黨員努力把承擔的任務、從事的工作完成得更好，在本職崗位上爭先進，在日常工作中創優秀。
為了使創先爭優活動貼近項目，貼近本職工作，項目黨支部通過黨員兌現公開承諾讓廣大干部職工感覺到創先爭優活動就在身邊，不再遙遠和空洞，對創先爭優活動有了認同感和參與感。全體黨員結合項目部全年工作總體安排和各自崗位職責向全體員工做出公開承諾，每個黨員的公開承諾力求量化。在黨員承諾的基礎上，黨支部將每個黨員公開承諾按其工作崗位分別由分管該崗位工作的項目部班子成員把關后上項目班子會審定，最后在公示欄向全體員工公示。由于黨員公開承諾得到全體黨員的高度重視，所作承諾事項結合工期節點，結合現場實際，具有可操作性，創先爭優活動很快得到廣大干部職工的認可。
西平第二項目部紅線建設用地1225畝，拆遷房屋近700戶。征地拆遷工作也一直困擾著項目施工生產，是項目生產經營的瓶頸，更是難題。項目黨支部書記謝朝輝勇挑重擔，分管征地拆遷工作。他帶領項目部征拆人員積極主動協調地方關系，敦促地方政府加快征拆進度。他們走村串戶，掌握戶主心態，反映民情，促成征拆工作向前推進。項目部六座隧道有五座隧道均是在沒有征地拆遷補償標準通過他們與地方協調下開工的，為項目部施工生產順利進行贏得了寶貴的時間。官牌隧道由于變更2009年9月才正式出圖，該隧道地處城關鎮官牌村。在城關鎮不同的建設用地和房屋拆遷有不同的補償標準，西平鐵路補償價格是城建補償價格的二分之一。因此，隧道進口七戶村民對西平鐵路房屋補償單價抵觸情緒很大，每一戶都成了釘子戶。為了確保隧道開工日期，共產黨員、征拆部部長金鑫在寒冷的隆冬季節冒著風雪挨家挨戶做工作，他每天一早到村民家，晚上很晚了才回項目部，中午就在村民家吃著饅頭跟老鄉套近乎。他的堅韌執著和永不言棄打動了村民，在省國土廳、彬縣國土局和城關鎮政府的配合協調下，終于解決了官牌隧道進口7戶房屋拆遷，為隧道正式開工奠定了基礎，也兌現了的鄭重承諾。
黨支部以凝聚班子戰斗力、提高項目管理水平、兌現年度生產經營計劃為目標，結合生產經營工作展開創先爭優活動。項目部根據五公司黨委統一安排，開展了“圍繞中心工作，轉變工作作風；加強基礎管理，提升經濟效益”大討論活動，班子成員和部門負責人結合各自分管工作展開討論座談，暢談各自在工作中取得的成績和存在的問題，開誠布公，氣氛熱烈，項目部上交公司大討論論文4篇，提合理化建議10條，這些論文和建議對進一步加強項目管理、轉變班子成員工作作風起到了積極的作用。在此基礎上，項目黨支部認真按照公司黨委大討論第二階段安排，開展“服務中心工作創先進 提高工作效能爭優秀”主題活動，全員樹立“管理就是服務”的工作理念，通過換位思考和下延一級幫扶基層做具體工作，切實提高工作的效能和質量。項目黨支部要求班子成員以“如果我是一名部門負責人”的角度，認真思考如何去開展部門工作，詳細了解所分管部門的工作內容和工作流程，將自己換位到部門負責人的角度，從每一個工作環節上去查找和分析分管部門存在的問題和困難，并及時在班子會上進行通報，以便有針對性地采取措施，及時解決存在的問題，不斷提高項目部工作的效率，從細節上堵住成本效益流失的漏洞。班子成員都以分管部門負責人的身份通過調查了解寫出了“服務基層換位思考”的情況報告。通過換位思考，使班子成員在規范管理、參與管理、敢于管理上有了長足的認識和提高，也溝通了班子成員和部門負責人之間的關系，拉近了距離，消除了誤會和隔閡。通過主題活動，不僅樹立了“管理就是服務”的理念，而且，使干部職工明白創先爭優活動是看得見摸得著的黨支部廣泛開展并富有成效的一種活動形式。解決了對創先爭優空洞、乏味、麻木等模糊認識，形成了全員參與和主動參與的格局。
二、圍繞中心，創先爭優常態化
將項目黨建工作融入項目中心工作，是項目黨建工作和創先爭優活動的著力點和出發點。通過“四個融入”主題活動的開展，強化了創先爭優活動在安全、質量、進度、效益等四個方面的全面融入，保證了各項工作任務的全面落實，實現了各階段工作目標，確保了項目和諧穩定，促進了項目健康持續發展。
一是將黨建思想政治工作和創先爭優活動貼近生產經營、貼近職工群眾，圍繞項目中心工作開展黨建思想政治工作和創先爭優活動。每月召開黨員大會，針對當前生產經營工作的重點、難點，研討和制定保證重點、解決難點的黨建思想政治工作。積極參與項目生產經營全過程管理，較好地實現了把創先爭優活動成為項目中心工作的推力和助力，為項目完成健康持續發展提供堅強政治保障。
項目部新黨員、總工史愛軍一心撲在工作上，長時間的現場指導、長時間的對外協調、長時間的伏案審核施工方案，只有33歲的他換上了糖藥病，靠注射胰島素控制著血糖指標。水北涇河特大橋全長1322.92m，全橋有9跨32米簡支梁、一聯68米和一聯80米連續梁、14跨48米節段拼裝梁。集“新技術、新材料、新工藝、新設備”于一體，科技含量高，施工難度大，施工工序繁雜，是項目部重點控制工程，也是中鐵一局西平鐵路的東大門，更是窗口工程。為了安全、優質、高效地建好該工程，他把經理部的技術骨干組織起來，成立了qc小組和科技攻關小組，編制科學合理的施工組織設計。他從施工工序的安排、墩身模板定制、掛籃改裝調試、造橋機、龍門吊安全檢算、節段定位、整跨張拉等入手，強化施工過程中的技術控制和質量控制,成功解決了數多施工技術難題，深受項目部工程技術人員的推崇和折服。
項目部共產黨員、一工區工區長蔣秋榮負責的水北隧道是項目部管段圍巖最差的隧道、炭質片巖時刻面臨坍塌，威脅著施工人員的安全。他嚴格執行項目部制定的“短開挖、弱爆破、強支護、快襯砌”施工方案，落實隧道施工對“步長法”的要求。為了不越“紅線”，他不懼怕外協隊伍威脅，杜絕野蠻施工，確保隧道安全順利貫通。他續兩年被公司黨委評為優秀共產黨員，今年被集團公司表彰為優秀共產黨員。
二是以活動為載體，積極探索和創新企業黨建思想政治工作和創先爭優活動。黨支部開展了“爭做優秀共產黨員”“黨員安全質量培訓”“黨員安全質量監督崗”等黨課教育，激發黨員工作熱情， 19名黨員就是十九個安全質量衛士，他們走到哪里就把消除安全質量隱患作為分內工作，由于嚴防死守，項目部安全質量工作一直處于受控狀態。黨支部在“高揚黨旗我帶頭、先鋒工程我立功”競賽活動中，為項目部班子成員、黨員所在部門和工區長制作了“創先爭優黨員示范崗”桌牌19塊，提醒廣大黨員牢記宗旨，盡職盡責；結合創崗建區、星級員工評比，黨員先鋒崗、責任區的考核，張貼星級員工照片，形成了“我是黨員我爭先”的濃厚氛圍。開工以來，項目部工評選出52名“星級員工“，有10名職工受到集團公司、五公司和局指以及業主的表彰和獎勵。黨支部積極開展慶祝建黨90周年活動，舉行了紅歌演唱、走紅色之旅、黨員座談會、黨建知識答題等活動，增強廣大黨員的宗旨意識和責任意識；開展領導干部作風建設年活動，制定項目部作風年建設實施方案，號召領導干部率先轉變工作作風。
三是緊扣活動主題，廣泛動員，創新載體，扎實推進，把創先爭優活動融入保安全、降成本、增效益工作實踐中，呈現出“融入安全保平安、融入質量創精品、融入生產爭貢獻、融入管理提效益”的生動局面。
項目部堅持把安全質量的重點放在對施工人員進場前培訓、過程中學習、施工中定期和不定期檢查上，通過安全學習培訓、推進群安員工作、舉行安全質量簽名和宣誓活動、組織職工代表安全巡視、召開親屬安全聯誼座談等有效形式，規范全體員工的安全質量行為，有力地促進了工程安全質量全面受控。
西平鐵路由于中標單價低，由于客觀環境的影響，進場近三年也沒能完成征地拆遷工作，到2011年8月，依然有150畝紅線用地和近600戶房屋拆遷沒有完成，工期壓力大和成本壓力巨大。項目經理張秦作為項目成本管理的第一責任人，他知道，項目經營好壞關鍵取決于控制項目成本。他勤儉節約在項目部是出名的，每次去西安、咸陽辦事除了正常的應酬外，他和司機吃的是肉夾饃，再晚也得趕回項目住。項目上很多的業務招待他都安排在食堂，辦公費實行包干，領導班子和部門所花招待費要在每月成本分析時逐項說明。拌和站罐車每立方砼油耗、隧道每組二村的砼數量的的節超要親自過問，了如指掌。不僅如此，他不斷學習項目管理知識，積累成本管控經驗，制定成本分析卡空要點，要求要求項目部相關部門必須做到：一、項目部將每月5號定為成本分析例會日，定期分析成本；二、項目部根據前期分解的成本分析對象，對每個已施工對象均進行成本剖析，確保分析全面化。三、在每個月的成本例會上均有主要分析對象。并且在各個重點對象中挑出重點的控制因素進行剖析。四、項目部在成本分析時力求最細微化、最精準化，分析到分部、分項、分工序、分部位。通過兩年多成本管理實踐，在總結經驗查找不足的情況下，項目部不斷完善項目成本制度，制定了切實可行的成本管控措施，在業務招待費、物資材料管理、用車管理、定員管理等方面的費用節省達到預期目的。
三、夯實基礎，標準化管理促發展
項目黨支部把創先爭優活動緊扣在夯實基礎、強化管理、促進發展的主題，滲透到項目管理的各個方面，為項目實現各階段奮斗目標起到了助推作用。
項目黨支部按照公司黨委編印的《基層黨群工作標準化建設手冊》的要求，不斷完善項目黨建基礎工作，每月定期匯報黨群工作開展情況，按照公司黨群各部門對下月工作安排結合項目實際逐項抓好落實，使黨支部工作逐步實現規范化、制度化。項目黨建活動的正常開展，使每個黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感、使命感有了不同程度的提高和加強，增強了黨支部的戰斗力和凝聚力，形成了班子團結、黨群團結、干群團結的良好氛圍。一是深入貫徹落實“三重一大”制度，加強民主集中制的各項制度建設，完善議事和決策機制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡重大問題，都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體做出決定。堅持廠務公開制度，定期公開干部職工關注的熱點和焦點，增加項目管理透明度。同時，堅持每年召開民管會和民主生活會制度，認真做好黨員干部民主評議工作。二是加強黨支部基礎工作，《黨支部會議記錄簿》、《民主生活會記錄簿》兩簿齊全，《黨支部活動記實手冊》、《黨風廉政建設工作手冊》《入黨積極分子花名冊》、《黨員發展對象花名冊》、《黨員花名冊》五冊完備，黨支部建設相關制度、程序、臺賬一應俱全，在公司黨委和局指黨工委歷次檢查中均得到較高評價。三是以創建廉潔工程為抓手，制定和完善項目黨風廉政建設工作制度，每月對全體黨員進行黨風廉政教育，開展廉潔知識答題、按時向全體黨員、項目部領導干部和管理人員371人發送廉潔短信14次30條，組織黨員學習《警鐘長鳴》、《鏡鑒》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《反腐倡廉10個熱點問題》等，牢固樹立廉政意識，不斷增強反腐倡廉的自覺性和責任感。每年年初，項目部都要與公司紀委簽訂“兩書一協議”《項目部領導人員廉潔從業承諾書》、《黨風廉政建設責任書》、《廉潔工程共建協議》。同時，項目部對所有外協隊伍簽訂勞務承包合同是均簽訂《廉政協議》，黨支部要求黨員領導干部一定要嚴于律己，樹立正確的權力觀、金錢觀、榮譽觀，時刻保持清醒頭腦。隨著創建廉潔工程的不斷推進，項目部呈現出風清氣正，企盛人和的良好局面。
項目部以標準化工地建設為抓手，縱身推進安全質量的精細化管理和規范化管理，取得了良好的社會效益和經濟效益。水北涇河特大橋標準化工地建設受到業主和局指的充分肯定，2010年9月，甘肅信達監理公司組織該公司十多條線路的總監來水北涇河特大橋施工現場和項目部拌合站觀摩學習。在局指月度綜合大檢查季度綜合考評中，項目部各部門得分均名列前茅，連續獲得3個季度綜合排名第一。在二00九年局指組織的第三季度“三創一實現”勞動競賽中獲得第一名，在四季度“攻堅大干一百天”生產會戰中獲得第一名，在2010年三季度大戰八十天生產會戰中獲得第二名，按照局指領導的話說，只要有勞動競賽，五公司西平第二項目部的排名就在前兩名。到2010年底，項目部獲得局指各項獎勵150萬元。
截止2011年7月25日，項目部開累完成產值2.187億元，年內完成6829萬元。其中重點控制工程水北涇河特大橋節段拼裝安全順利完成；6座隧道已貫通5座，官牌隧道因征地拆遷問題12月21日放炮進洞施工，已掘進575米，預計國慶前安全順利貫通；征地拆遷工作取得新進展，完成管段裸地1000畝征用，房屋拆遷正加緊進行。項目部路基、橋涵、隧道、站房等工程全面展開，形成了大干快上的良好態勢。項目經理張秦的愛人從成都來看他，他每天上工地，把愛人撇在項目，愛人逛世園會他也不曾陪同。他母親帶著孩子在寶雞，除了回公司機關開會或者匯報工作隨便看望母親和孩子外，幾年下來幾乎沒有專程回去探望。他一心撲在工作站上，今年四月，他在做完手術第二天就無聲無息的回到項目指揮局指開展的120天施工生產大會戰，極大地鼓舞了全體干部職工投入施工生產大會戰的激情，施工高潮此起彼伏，完成建安產值5565局指下達120天生產大會戰任務的91%，在2011年二季度局指綜合考評中名列第一。
四、凝心聚力，構建和諧項目
西平第二項目部是新組建項目，部門之間的配合在開始相當長一段時存在溝通頻率低、服務質量差、推卸責任的現象。每月的成本分析會一開就是4個多小時，有時候從晚上7點一直開到凌晨，而且效果不好，抓不住重點，找不出影響成本的主要原因，對后續成本管控不能提供有力的措施和辦法，達不到成本分析的目的。在創先爭優活動中，分管成本的副經理文東對照工作職責作出公開承諾：主動協調各部門關系，對相關部門人員進行培訓，制定成本分析流程，落實各自責任，明確業績導向。經過不到半年的努力工作，項目部各部門之間、部門和作業隊之間呈現出熱情服務、周到服務、及時服務、準確服務，敢于承擔責任，敢于查找不足的良好現象，部門之間改善心智模式，延伸服務鏈條，把原來的對接關系變為搭接關系，充滿和諧友善，充滿朝氣和活力。現在的成本分析會開的很簡潔明了，既抓住了問題，又能拿出解決問題的辦法，達到了成本分析的目的，為項目成本管控提出了依據。
項目部全體人員認為，創先爭優活動要重點實現兩大目標，一是推動項目發展，二是多讓職工得到實惠，要把創先爭優與項目生產、經營發展相結合，與黨員和員工爭當先進、爭當優秀相結合，充分調動激發廣大黨員職工爭創熱情。今年以來，由于國家銀根緊縮，建筑施工企業資金斷鏈，西平鐵路和其他工程一樣受到嚴重影響。班子成員召開會議，分析面臨問題，采取積極主動策略，開源節流，降低支出。在有限資金情況下，保證職工工資和農民工工資足額發放。同時，項目部保證職工四險一金按時上交到公司，解除了職工的后顧之憂。不僅如此，項目部建立健全職工訴求處理機制，每年的民管會、領導干部民主生活會前項目黨支部部要廣泛征求廣大干部職工對班子成員和領導班子的意見和建議，項目部征求意見箱掛在院內顯眼處，制定專人定時打開，收集干部職工意見和建議。項目部領導班子虛心接受廣大干部職工提出的意見和建議，主動加強和干部職工的共同，不斷改進工作方法，保護干部職工獻言獻策的積極性。職工反映洗澡問題，項目部耗資近萬元買回洗澡設備，整修浴室，方便施工洗浴。職工反映食堂伙食質量差，項目部指派專人分管食堂，定期公布食堂盈虧，提高了食堂工作人員工作積極性和責任心，在短期內飯菜質量有了較大的改進。為了創新與員工交流的載體，搭建溝通的平臺，弘揚企業文化，讓每位員工感受到集體的溫暖與關懷，項目部從今年開始每月為在工地上的員工集體過一次生日。今年以來已經為26名職工舉辦生日宴會。菜還是食堂大師傅做的菜，酒是項目部泡制的健身藥酒，可是，當壽星們和項目部領導班子成員在“員工生日聚會”的橫幅下頻頻舉杯，大家說不出的喜悅和興奮。他們說：“以前，項目部的事情只是領導操心，現在是我們和領導一起操心?！?br /> 項目部嚴格執行“先簽合同后進場”的原則與56個外協隊伍簽訂勞務合同，保持著和諧的勞動關系。不僅如此，對外協隊伍進場施工前先進行安全質量培訓，培訓課時合格后方可上崗。項目部建立外協隊伍作業人員資料庫，每月掌握外協隊伍作業人員動態。了解外協隊伍工資發放標準，把農民工工資直接足額發放到農民工手中。項目部領導十分關心外協隊伍施工環境和生活環境，采取一切措施確保外協隊伍施工生產正常化。項目部召開生產會請外協隊伍負責人，開展文娛體育活動也請他們積極參與。不僅如此，項目部經常檢查指導外協隊伍工作，引導他們加強管理。堵塞漏洞，同時，項目部教育工程技術人員和分管外協隊伍職工不斷強化服務意識，想外協隊伍之所想，急外協隊伍之所急，努力把外協隊伍的事情當著自己的事情來辦。外協隊伍受災。項目部領導第一時間感到現場，為他們送去食品和慰問金，冬送溫暖、夏松清涼項目部領導把農民工當著自己人看待。通過不懈努力，外協隊伍與項目部和諧融洽的合作關系，未發生勞務糾紛。
通過開展創先爭優活動，西平第二項目部班子團結務實，工作作風嚴謹，部門之間相互銜接、通力合作，干群關系融洽，職工隊伍和諧穩定，外協隊伍誠信守約，呈現出蓬勃向上的發展態勢。
五、黨建帶工建、帶團建，黨群共同創先爭優
項目黨支部認真貫徹落實公司文件要求，堅持黨建帶工建、帶團建，發動一切力量共同創先爭優，制定下發了黨工共建創先爭優和黨團共建創先爭優活動實施方案，對黨群工建創先爭優活動提出總體要求、部署。項目部項目部形成了黨工團組織全面動員、全體參與、目標一致、齊抓共管、形成了黨群橫向聯動、共同推進創先爭優的良好局面。項目部獲得集團公司群安員管理先進項目部、項目部工會連續兩年獲得公司工會系統競賽先進單位、項目團支部獲得2011年先進團支部稱號、項目部工會主席謝朝輝被公司和集團公司表彰為黨工共建創先爭優活動先進個人。
創先爭優活動的開展，加強和夯實了項目基礎工作，激發了廣大干部職工活力，推動了項目全面發展。也破解了部分干部職工對創先爭優活動認識上的誤解，企業和諧，凝心聚力，充滿朝氣。
