一.案情梗概
2008年11月,李某利用自己擔(dān)任中鐵某局某公司某項(xiàng)目部副經(jīng)理職務(wù),在與沈陽恒泰金鑫貿(mào)易有限公司采購電纜物資中,購置該公司非業(yè)主指定的近100萬元電纜物資,被沈陽市工商管理局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)是冒牌產(chǎn)品,移交沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院查處。李某在購置電纜事后,收受該公司法定代表人常文生以給其孩子看病為由的好處費(fèi)2萬元。
2010年2月15日,沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院認(rèn)定李某受賄罪成立,鑒于李某未給企業(yè)造成損失,未給社會(huì)帶來損害,李某認(rèn)罪態(tài)度較好,主動(dòng)退贓,判處有期徒刑二年緩刑二年。
二.原因剖析
李某走上犯罪道路,偶然中有著必然因素,主要有以下三方面原因:
一是律已不嚴(yán),心存僥幸。在簽訂物資供銷合同時(shí),李某尚能堅(jiān)守規(guī)章制度,合同也經(jīng)過主管該項(xiàng)目的分公司審核。但他心存僥幸認(rèn)為合同已經(jīng)簽訂,且有為女兒看病的借口,心安理得便收下了這筆不該拿的錢。建設(shè)領(lǐng)域是腐敗滋生的重災(zāi)區(qū),形形色色的誘惑很多。正象李某所說,作為一名黨員卻沒有擋住糖衣炮彈的誘惑。失去自律意識(shí),思想防線就會(huì)放松,就難免會(huì)經(jīng)不住誘惑,走上犯罪道路。
二是制度執(zhí)行不到位。從李某的案例可以看出,他作為項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人沒很好地履行“一崗雙責(zé)”。對(duì)項(xiàng)目管理過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,更沒有針對(duì)本職崗位存的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。主管該項(xiàng)目的分公司對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核、監(jiān)督管理不到位。
三是廉潔從業(yè)教育不夠深入。李某的項(xiàng)目部屬于三級(jí)公司所屬分公司所管項(xiàng)目部,分公司日常性廉潔從業(yè)教育的覆蓋深度不夠,加之遠(yuǎn)處一隅,項(xiàng)目部廉潔從業(yè)教育的針對(duì)性,頻次效果存在差異。
三.法律鏈接
《刑法》第三百八十五條:
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。
國(guó)家工作人員兩大類:一是國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員;二是“以國(guó)家工作人員論”的人員,有三小類,其中國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到國(guó)有企業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。
四.教訓(xùn)啟示
一是企業(yè)管理人員必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高素質(zhì),筑牢思想道德防線。隨著企業(yè)的快速發(fā)展,也給年輕的人才提供了更多的晉升機(jī)會(huì)。大學(xué)本科畢業(yè)的李某,在案發(fā)時(shí)已工作8年,黨齡2年,正值大顯身手的黃金時(shí)期,卻因一時(shí)糊涂,毀了大好前程。因而,任何層級(jí)的管理人員都不能以任何借口放松自己政治理論學(xué)習(xí),要不斷提升黨性修養(yǎng),要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立正確的人生觀、權(quán)利觀和價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是自覺抵制誘惑。年輕管理人員走上項(xiàng)目管理者崗位,必須認(rèn)清權(quán)利帶給自己的責(zé)任,必須清楚地認(rèn)識(shí)到權(quán)利給帶給自己的廉政風(fēng)險(xiǎn),而自覺積極地加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí),對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),把自己的權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要主動(dòng)參加廉潔從業(yè)教育,主動(dòng)接受監(jiān)督,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和能力,從而有效地防止腐敗的發(fā)生。